中共國家移民管理局黨校（以下簡稱“國家移民局黨校”）2022年以來，突出黨校姓黨根本原則，在教育培訓立柱架梁工作中堅持高標准、高站位、高起點，積極探索運用黨校教育規律和干部成長規律，以制度建設推進質量立校這項戰略工程，全面梳理現行制度規定，移民局黨校教育培訓工作科學化、制度化、規范化建設邁出堅實步伐。
以黨的科學理論為指導，把准制度建設正確方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關於黨校建設和干部教育培訓工作的重要論述，精細研讀《中共中央關於加強和改進新形勢下黨校工作的意見》、《習近平關於黨校工作重要論述摘編》、《習近平在中央黨校重要講話選編》等，從國家移民局黨校辦學治校的目標方向到學員的理論武裝、黨性錘煉、能力提升的總體要求，從教學布局、課程設置、教材體系的頂層設計到教學管理的組織實踐，都始終牢牢把握黨校姓黨這個根本遵循，把堅持黨性原則、遵循黨的政治路線融入到制度建設的方方面面，把好制度建設政治關，為充分發揮國家移民局黨校“理論武裝大課堂、黨性錘煉大熔爐、干部培養主陣地”職能作用，教育廣大學員深刻理解“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”奠定堅實的基礎。
以黨章條規為遵循，筑牢黨校制度建設基礎。突出黨章作為黨的根本大法、全黨最基本的行為規范的地位作用，以黨章作為辦學治校和制度建設的根本指引，確保制定的各項制度規定與黨章相統一﹔全面落實《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》、《干部教育培訓工作條例》規定，嚴格按照中共中央黨校（國家行政學院）、中央黨校中央和國家機關分校的制度規定要求，在國家移民局黨校制度體系搭建、體例設計、內容表述上對標對表，力求體系完備、結構合理、內容科學﹔認真落實《中共中央黨校（國家行政學院）分校工作規定》，將其中的職責任務、工作要求等貫徹融入到制度建設內容中，進一步理清辦學治校思路﹔借他山之石以攻玉，廣泛參照學習部門黨校在教學教務、師資管理、培訓管理等方面的成功經驗，緊密貼合國家移民局黨校實際，做到制度建設與“正規化建設年”活動、“巡視整改”工作整體謀劃、統籌推進，充分發揮“起點高、速度快”的后發優勢，為移民局黨校事業發展奠定了堅實的制度基礎、迎來了全新機遇。
以體系搭建為重點，固強補弱提升制度質效。欲筑室者,先治其基。國家移民局黨校堅持“實事求是，實用實效”的原則，把握“四個聚焦”狠抓制度建設。一是聚焦主體責任，完善教育培訓領導機制。堅決落實黨委主抓教育培訓工作的主體責任，堅持黨委定期議教議訓，切實履行黨委牽頭抓總、綜合協調的領導職責﹔組建由黨委領導、各部門協作配合的教育培訓工作領導小組，明確規范領導小組職責與運行機制，修訂《國家移民管理局常備力量第一總隊教育培訓工作領導小組工作規范》，形成由“黨委統一領導、主責部門統籌指導、業務部門協調落實、保障部門協作配合”的教育培訓領導機制。二是聚焦關鍵環節，健全教學教務制度。堅持用制度規范課程設計、用制度規定授課內容，突出理論教育和黨性教育主業主課地位，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學中心內容，科學設置“理論教育、黨性教育、能力提升”三大課程板塊，建立課程開發與教學研究一體推進機制﹔聚力提升教務管理水平，制定《國家移民管理局黨校教學管理規定（試行）》、《國家移民管理局黨校教材建設和管理辦法（試行）》等規定，全要素規范教學計劃制定、教學隊伍建設、教學實施保障責任落實細則，細化教材編寫、審定、選用要求，著力構建黨校特色突出、移民管理特點鮮明的教務管理體系﹔致力於打造客觀公正評課促學平台，制定《國家移民管理局黨校教學質量評估規程（試行）》，圍繞課堂教學效果、教學活動質量、班次綜合評估定標立尺，形成數據化科學化考量結果。三是聚焦作風養成，強化管理制度建設。堅持從嚴管黨，規范學員黨組織組建程序與職責任務，優化《國家移民管理局黨校學員臨時黨支部工作規定》，著力打造移民管理系統“先鋒堡壘”黨建特色品牌﹔堅持從嚴治校，健全專兼職教師准入和退出管理機制，研究《國家移民管理局黨校師資隊伍建設及管理辦法（試行）》，全面優化教師隊伍結構﹔細化組織員、值班員工作職責與管理內容，修訂《國家移民管理局黨校組織員管理辦法》，制定《國家移民管理局黨校課堂值班管理辦法》，引導培訓管理中堅骨干強化責任意識，切實提高管理質效﹔堅持從嚴治學，制定《國家移民管理局黨校學員管理量化考核辦法（試行）》、《國家移民管理局黨校學員考勤管理辦法（試行）》，修訂《國家移民管理局黨校學員管理辦法》，內容包含日常量化、綜合考核、評先評優各環節，涉及黨性教育、學習管理、組織管理、生活管理各方面，將“嚴”字貫穿培訓全過程，營造良好的校風和學風。四是聚焦安全管理，健全綜合保障制度。堅持“安全、高效、有序”原則，嚴格教學音視頻錄制、使用審批程序與保密管理工作，修訂《國家移民管理局黨校教學音（視）頻管理辦法》﹔梳理排查培訓綜合保障工作安全隱患，制定《國家移民管理局黨校京外見學突發事件應急預案》，實現管理要點與風險防控全面規范，筑牢培訓安全保障的“防火牆”。
不以規矩，不能成方圓。國家移民局黨校夯基壘土、建章立制初見成效，截至目前，已新增和修訂辦法規定涵蓋管理體制、教學工作、學員管理、師資和干部隊伍建設、綜合保障5大類14項，有規可依，有矩可循的教育培訓制度體系初步建成。知規守矩，貫徹落地，方能做好制度建設“后半篇文章”。國家移民局黨校將持續深化對黨校建設發展的規律性認識，緊密對接移民管理干部人才隊伍培養需求，把質量立校作為一項長期戰略任務抓實抓細﹔持續推動制度守正創新、推陳出新，完善制度動態管理和更新機制，與時俱進推進辦學體制機制改革創新﹔持續發揮制度辦學治校規范作用，以制度管人、用制度管事，努力提高教育培訓質效，為移民局黨校事業行穩致遠提供堅強保障！
（作者系國家移民管理局常備力量第一總隊黨委委員、副總隊長、國家移民管理局黨校副校長）
(責編：孔舸洋、鐘鳴)