體育是國家實力的象征，是國民健康程度的標尺。黨的二十大報告中提出，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，並且把到2035年建成體育強國作為基本實現社會主義現代化的戰略目標，提到全黨全國人民面前。在新的“趕考”路上，深刻認識中國式現代化的豐富內涵，將體育強國建設融入中國式現代化的進程，是建設體育強國的唯一選擇，也是體育工作為實現民族偉大復興作貢獻的必由之路。
一、體育強國建設是中國式現代化的重要組成
國運興則體育興。體育是人類文明進步的重要標志。把握這個規律，適時推進體育強國建設，是民心所向，是時代的要求。
（一）體育強國建設是實現人的全面發展的必然要求。社會發展的核心是人的全面發展。全面發展的人，是精神和身體、個體性和社會性都得到普遍、充分發展的人。體育不僅是身體運動，也是教育手段，承載著體育精神，具有培養健康體魄、塑造健全人格、促進人的全面發展的多重功能。馬克思說：“生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。”發展體育運動，是中國式現代化堅持人民至上宗旨的必然要求，是馬克思關於人的自由與全面發展理論的應有之義。
（二）體育強國建設伴隨著中國式現代化的歷史進程。從近代體育到黨在革命戰爭年代倡導的紅色體育﹔從社會主義建設時期毛澤東同志“發展體育運動，增強人民體質”題詞，到改革開放以后中國體育融入國際奧林匹克大家庭，再到2008年成功舉辦夏季奧運會，體育始終圍繞國家建設與發展，取得了日新月異的變化，在不斷譜寫體育事業新篇章的同時，見証了民族走向復興的偉大歷程。
（三）體育強國建設是推進中國式現代化的現實需要。中國式現代化是在百年未有之大變局加速演進，人類發展面臨重大挑戰﹔中國特色社會主義進入新時代，社會主義建設亟需深入的過程中，產生的人類文明新形態，為人類現代化提供了新選擇。在推進中國式現代化建設中，體育有著鮮明的物質和精神特性，有著極強的群眾性和關聯性。要深刻認識體育在新時代的地位和作用，踔厲奮發，為實現中國式現代化建設作出新貢獻。
二、立足中國式現代化的實踐道路建設體育強國
中國式現代化是個接續奮斗的過程，是黨的十八大以來在理論和實踐基礎上總結與創新的成果。圍繞著推進中國式現代化進程，在國家體育總局黨組的正確領導和全國體育戰線的共同努力下，進入新時代的體育工作不斷取得歷史性成就，但同時也面臨著許多困難和挑戰，體育強國建設站在了新的歷史起點。
（一）建設人口規模巨大的體育強國。始終堅持人民導向，努力面向群眾提供多元化的全民健身服務。據統計，截至目前，我國經常參加體育鍛煉的人數比例達到37.2%，國家奧體中心年平均接待健身人群300萬人次﹔建設體育場地397.14萬個，全國人均體育場地面積達到2.41平方米﹔全國社會體育指導員人數約270萬人，每千人擁有社會體育指導員1.92名。但與發達國家相比，我們在全民健身的數量與質量上仍有較大差距。以體育鍛煉人數為例，美英澳等發達國家，16歲以上體育鍛煉人口比例均達到60%以上。2020年美國運動人口數量接近2.3億人，運動參與率約為76%。體育鍛煉項目上，我國居民主要以健步走、爬山、跑步等基礎運動項目為主，發達國家居民除參與這些運動項目以外，還廣泛開展足球、自行車、橄欖球、冰上運動等對場地設施和運動技能要求較高的項目，在這方面我們還有較長的路要走。
（二）建設實現人民共同富裕的體育強國。面向西部、老區、邊疆和農村地區，大力實施“雪炭工程”﹔在老舊城區和人口密集區，實施全民健身補短板工程，不斷提高體育公共服務均等化水平。著力加強體育產業與體育市場建設，體育產業在助力國內經濟循環中的作用不斷發揮。十年來，我國體育產業增加值佔國民經濟的比重從0.60%提升至1.06%，但對比發達國家仍有較大發展空間。早在2012年，日本體育產業的GDP比重就達到2.00%，2013年德國體育產業的GDP比重達到3.3%，2018年美國體育產業的GDP比重達到2.60%。從就業貢獻比較來看，2012年德國體育就業人數達到總就業人數的4.6%，2015年美國體育就業人數達到總就業人數的2.1%，2016年英國體育就業人數達到總就業人數的3.7%，而2019年我國體育就業人數隻佔到總就業人數的0.65%，體育產業在促進共同富裕方面，還可以作出更大貢獻。
（三）建設物質文明與精神文明相協調的體育強國。競技體育取得優異成績，為中華民族偉大復興提供了凝心聚氣的強大精神力量。十年來，中國體育健兒獲得986個世界冠軍，創造127次世界紀錄。在舉世矚目的北京冬奧會上，中國代表團克服各種困難，全項目參賽，奪得9金、4銀、2銅的冬奧會參賽最好成績。但對照歐美體育強國的標准看，我國競技體育存在明顯的不平衡現象，田徑、游泳等基礎大項不強，“三大球”等集體球類項目較弱，不少小項拿不到奧運會參賽資格等，這些都是建設體育強國必須解決的問題。
（四）建設人與自然和諧共生的體育強國。發揮體育綠色低碳優勢，倡導文明生活方式。太極拳、健身氣功、廣場舞等全民健身站點遍布廣場公園﹔戶外運動蔚然成風，露營、徒步、自行車、冰雪、馬拉鬆運動項目蓬勃發展，但我國戶外運動產業總體處於初級階段。從歐美發達國家來看， 2017年歐洲戶外運動產業總額達到123億歐元﹔2019年美國戶外運動產業總額達到4598億美元，佔當年美國GDP的2.1%，差距明顯，我國戶外運動產業價值有待進一步挖掘。
（五）建設助力和平發展的體育強國。體育對外交往與合作不斷深化，積極開展多邊體育交流合作。武術項目在2019年至2021年期間，著力構建中國—東盟、拉美等武術對外推廣協作機制，舉辦武術、太極拳網絡賽事，廣泛宣傳了中華武術文化。體育在服務人類命運共同體建設中，能夠發揮積極的促進作用。
三、構建體育事業發展新格局高質量建設體育強國
黨的二十大報告提出，廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國，指明了體育強國建設的歷史方位與實踐邏輯，必須立足全局，系統思維，突出重點，力求實效。
（一）必須堅持黨的領導，把握建設體育強國的政治方向。要始終堅持黨管體育發展方向、管改革發展、管干部、管人才，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、展形象，把黨的體育方針全面貫徹到體育工作各方面。要加強體育強國建設的頂層設計，落實方案，分解指標，明確路線圖與時間表。要樹立正確的政績觀與人民立場，堅持全國一盤棋。大力弘揚中華體育精神，激發全國人民的愛國熱情和奮斗精神，為推進中國式現代化建設提供正能量。要加強依法治體，著力反腐倡廉，加強體育協會的行業自律，強化行業行風建設，淨化行業風氣。著力加強反興奮劑工作，堅持拿干淨的金牌、道德的金牌不動搖。把體育戰線建設成為黨推進體育強國建設的堅強陣地，將體育事業建設成為中華民族偉大復興的標志性事業。
（二）必須加強青少年體育，提供建設體育強國的人才支撐。青少年群體是推動建設體育強國的主體，更是推進中國式現代化建設的后備力量。增強青少年體質，促進青少年健康成長，事關國家民族未來。要把這項工作納入國民素質教育體系，完善學校體育教育，全面實施青少年體育活動促進計劃。要建立健全教育部門、體育部門、單項協會與社區、體育俱樂部共同參與的，有權威的協調發展機制，打通青少年體育素質教育與競技體育、職業體育后備人才培養通道，厚植競技體育青訓基礎。
（三）必須促進群眾體育全面發展，夯實建設體育強國的社會根基。充分發揮體育在后疫情時期的健康促進功能，大力普及全民健身方法，廣泛開展全民健身活動，促進重點人群體育活動開展，引導群眾樹立健康理念，服務健康中國建設。著力構建更高水平的全民健身公共服務體系，解決群眾健身去哪兒、參加賽事、通過技術等級等難題。針對基層體育人才匱乏的實際，提倡組織體育工作者、愛好者擔當體育志願者，深入城鄉、社區、企業開展體育“走基層”，讓人民群眾共享體育發展成果。
（四）必須建成世界一流競技體育，做實建設體育強國的硬指標。著力解決好備戰模式創新問題，形成全系統抓備戰、服從國家需要抓備戰的格局。創新訓練模式與競賽模式，加強科學訓練體系建設，以提高競技能力為切入點，錨定國際標准，切實提高基礎訓練的質量水平。構建全運會、錦標賽與職業聯賽相結合的國內競賽體系，切實起到國內練兵備戰奧運的作用。著力解決優化結構、平衡發展問題，促進基礎大項、長期弱項的振興。瞄准世界一流強隊，以“三大球”為重點，把國際經驗與本國經驗結合起來，攻堅克難、鍥而不舍，打造能征善戰、作風過硬、人民滿意的國家隊。
（五）必須堅持守正創新，激發建設體育強國的創新創造活力。建設體育強國是前所未有的事業，必須堅持守正創新。圍繞體育戰線取得的成績，總結成功經驗，找出發展差距，更要圍繞制約體育強國建設的深層次問題，拉清單、建台賬、強措施。要借鑒國際體育發展的成功經驗，不斷健全與完善新型舉國體制，為體育事業發展注入新的活力與動力。把政府辦體育與市場辦體育結合起來，積極探索具有中國特色的職業體育發展道路，創新方式方法，鼓勵社會力量辦體育，激活社會資本投入。要注重改革的系統性、整體性、協同性，深化體育領域“放管服”改革，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的體育管理體制與機制，構建起管辦分離、內外聯動、各司其職、靈活高效的體育發展模式，推進治理能力與治理體系現代化，高效率地服務體育強國建設。
（作者系中央和國家機關黨校2022年秋季學期司局級干部進修班學員）
(責編：孔舸洋、鐘鳴)