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國家發展改革委黨校2023年春季青年處級干部進修班開展科技自立自強主題調研

國家發展改革委黨校

2023年07月06日16:11

6月12日至14日,國家發展改革委黨校2023年春季青年處級干部進修班(第78期)貫徹落實黨中央關於深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育部署要求,按照委黨組關於大興調查研究的工作要求,圍繞“以研發投入為抓手強化企業科技創新主體地位,支撐加快實現科技自立自強”主題,組成3個調研組,分別赴安徽省合肥市、廣東省深圳市、四川省成都市開展社會調研。

一、深入一線開展實地調研

調研前,進修班認真學習習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神,進一步深化關於強化企業科技創新主體地位的認識。邀請專家專題輔導,召開座談會聽取企業意見建議。堅持問題導向,研究制定調研計劃及方案,委托地方、中央企業和行業協會向企業發放調查問卷,組織10個經濟大省開展書面調研,扎實做好實地調研前各項准備工作。按照盡量減輕地方負擔的思路,堅持上門調研,走訪地方主管部門、高科技企業、高校及科研機構等一線單位,深入了解相關主體推進科技創新的實際情況。

調研組分別召開座談會,與省市兩級相關部門研討交流,深入了解當地支持企業科技創新的經驗做法和實際成效﹔走訪江淮汽車、科大訊飛、中國電子信息集團、深圳邁瑞、成都飛機工業、科倫藥業等30余家國有和民營企業,並對其中2家國有企業和3家民營企業開展了“解剖麻雀”式的深度調研﹔調研組與中科大先進技術研究院、中科院合肥技術創新工程院、中科院深圳先進技術研究院、深圳綜合開發研究院、四川大學、中科院成都情報所等17家高校及科研機構座談,了解與企業開展產學研合作情況、制約產學研深度合作的主要問題,認真聽取支持企業科技創新的工作建議。

二、各地區科技創新工作取得積極成效

調研組了解到,近年來,各地區高度重視科技創新對地方經濟發展及競爭力提升的帶動作用,積極推進科技自立自強,工作取得積極成效。

安徽省實施科技創新“栽樹工程”,通過建設創新型省份,打造科技創新策源地,2022年區域創新能力升至全國第7位,創新環境由全國的第12位大幅升至第3位﹔深圳市把企業科技創新作為塑造城市發展優勢的“關鍵一招”,頒布實施《深圳經濟特區科技創新條例》,促進企業加大研發投入和研發機構人員培育,激發本土創新型企業、龍頭企業開展重大發明創造的內生動力﹔四川省加快建設成渝(興隆湖)綜合性科學中心、西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城三大核心載體,持續增強成都、綿陽創新主引擎的引領帶動作用。

三、強化企業科技創新主體地位是實現高水平科技自立自強的關鍵抓手

黨的二十大報告指出,強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用,營造有利於科技型中小微企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。調研中,受訪單位普遍反映,當前企業推進科技創新工作仍面臨著一些困難,特別是在強化企業科技創新主體地位方面,仍存在企業創新動能成效不足、技術和人才向企業保障集聚有限、激勵政策和容錯機制欠缺等突出問題。

調研組認為,要堅持以黨的二十大精神為指引,堅持問題導向,從制度建設著眼,著力增動力、強能力、提效率、激活力,加快推動企業成為研發投入的主體,更好支撐實現高水平科技自立自強。要支持科技骨干企業開展技術攻關,拓展國產創新產品市場應用空間,加大財稅政策支持力度,促進企業“想投入”。要促進人才、資金、技術平台向企業集聚,加強創新能力建設,支持企業“能投入”。要落實和拓展現有國企科技創新支持政策,建立健全創新容錯激勵,保障國有企業“敢投入”。要加強科技創新政策統籌,加大產學研協同、產權保護,注重創新文化建設,鼓勵企業“多投入”。

通過調查研究,進修班進一步深化對黨的創新理論的認識和把握,堅持實事求是,聽真話、查實情,找准找實經濟社會高質量發展的重點難點問題,找到破解難題的辦法和路徑,達到理論與實踐相結合,更好地指導實踐、推動工作的目的,不斷增強做好調查研究工作的思想自覺和行動自覺。

(責編:黃宇琪、鐘鳴)