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堅持和運用好領導干部談心談話制度

儲霞

來源:學習時報2023年12月12日09:30

黨的十八大以來,伴隨全面從嚴治黨的深入推進以及實踐經驗的深刻總結,談心談話已作為重要制度在黨內生活中常態化運用,成為每一位領導干部經常面對和開展的工作。但從一些地方黨組織的實踐來看,談心談話制度運用的效果還不理想。突出表現在內容設定上不夠清晰明確,難以觸碰實質性問題﹔在對象溝通上缺乏充分了解,難以形成心與心的交流﹔在標准評價上重形式過程、輕結果運用,難以反映真實成效。這些問題的存在,導致一些談心談話寡淡無味、有名無實、有頭無尾,談心未能交心,談話成了例行公事。分析其中的原因,既與一些領導干部對談心談話制度的認識不充分、要求不了解、方法不得當有關,也與談心談話制度不完善、考核不科學有關。

解決上述問題,一要強化政治責任,提高領導干部談心談話的政治自覺。領導干部既是談心談話制度所確定的重要主體,也是用實用好談心談話制度的關鍵因素和重要力量。領導干部對談心談話制度認識的高低,直接影響著這一制度在實踐中的運用成效。因此,在日常的思想教育和制度宣傳中,應以領導干部為重點開展談心談話制度的宣傳教育,講明談心談話制度的歷史由來、實踐價值與現實必要,使領導干部深刻認識到,開展經常性的談心談話是我們黨的優良傳統和政治優勢,是開展思想政治工作、增強黨內團結的重要法寶。歷史表明,開展談心談話,可以及時了解黨員干部的思想動態,有針對性地做好思想政治工作,促進全黨統一思想、凝聚共識、增進團結,使黨組織在不斷增強向心力的基礎上形成更強的執行力和戰斗力。正是基於談心談話所具有的不可替代的組織功效,習近平總書記強調,對干部經常開展同志式的談心談話,既指出缺點不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統,要注意保持和發揚。保持和發揚這個好傳統,意味著黨在歷史上創造的談心談話方法仍具有當代價值。而把這一方法以制度的形式確立,意味著談心談話在黨內生活中要長久開展,隻能加強,不能削弱。這是每一位領導干部都要具有的思想理念,也是黨內法規對每一位領導干部的剛性要求。《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》明確提出“堅持談心談話制度”,要求“領導干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談”。《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》也都作出了相關規定。從這些規定要求中不難看出,談心談話制度是黨的組織生活的重要載體,是加強日常管理的重要手段,是建立健康的黨內關系、實現上下一心的重要保証。因此,堅持並用好談心談話制度,是領導干部必須具有的政治擔當,也是全體黨員干部必須履行的政治責任。

二要細化內容形式,提高領導干部談心談話的質量。黨員干部由於職務、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同,工作、學習、生活狀況不同,思想認識一定會有差別。因此,談心談話的內容與形式需要因人而異、因事而異,不可千篇一律。就內容的類別來說,談心談話內容可分為日常工作類、關心關愛類、職務任免類、警示督促類等。對於日常工作類的談心談話,主要是了解和掌握黨員干部的日常思想和工作狀態,及時聽取和反饋意見建議,做好思想溝通和工作指導。對於關心關愛類的談心談話,需要及時了解掌握黨員干部在工作生活中遇到的矛盾、困難、變故,傾聽黨員干部的心聲和訴求,給予心理疏導和安慰,並在政策、條件許可的范圍內盡力予以解決。對於職務任免類的談心談話,主要是在干部進退留轉時,與干部交流思想,交換意見,向在職干部提出明確要求,對離(退)休干部作出客觀評價,並請他們留下寶貴意見建議。對於警示督促類的談心談話,主要抓住重要節日來臨、重要任務部署、重要會議召開等節點,向黨員干部作出相關提示,對可能出現的問題給予及時提醒,做到防微杜漸﹔對工作落實不力、班子內部不團結、群眾滿意度不高,以及出現苗頭性傾向性問題,乃至已經受到黨紀政紀處分的干部,不僅要指出問題,給予批評教育,還要督促整改,把問題解決在萌芽之中,防范問題再度發生。

有了不同的類別內容設定,自然也就要求不同的形式,乃至不同的方式方法相配。日常工作類不受形式所限,無需刻意,隨時進行,融入日常,做在經常。關心關愛類由情入理、由淺入深,把解決思想問題和解決實際問題統一起來。職務任免類正式嚴肅、有理有據,既坦誠相見,又有原則堅守,使談心走入內心、談話達成共識。警示督促類要用心問明、細心察明,敢於明斷是非,充分講明利害,體現嚴管即是厚愛的原則。在談心談話的類別中,屬於個體性的問題需採用個別談心談話形式,屬於普遍性的問題則採取集體談心談話形式。對流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員和離(退)休黨員,可以採取電話、微信、電子郵件、上門訪談等形式了解情況,加強溝通,聽取意見建議,時刻彰顯組織存在,體現組織溫度。劃分內容並採用相應不同的形式,有助於談心談話因勢利導、有的放矢,使談心談話真正能夠談通思想、談深認識、談透問題、談開矛盾、談出團結、談成合力。

三要健全完善機制,提高領導干部談心談話的效能。談心談話制度是由實施主體、重點對象、環節程序、監督保障及成果運用所構成的一個完整體系。從實施主體上,領導干部對談心談話制度的落實應有統一部署和安排,包括對領導干部履行談心談話的責任要求作出明確規定,堅持和體現“三必談”:黨委(黨組)主要負責同志和班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員和分管部門、單位主要負責同志之間必談。從重點對象上,應按照干部管理權限、工作職責范圍分層級確定和開展,把談心談話的層級范圍和重點事項貫通起來,既有人員范圍的覆蓋,又有人員重點的設定,確保每一層級領導干部談心談話對象精准。從環節程序上,要把談心談話的流程認真設計並清晰地展現出來,包括開始前的調查准備、進行中的情況記錄、交談后的信息匯總、解決時的主要措施等,使談心談話有准備、有方向、有成果,防止忙亂無序、做而無效。從監督保障上,要提出相關紀律和督查要求,對需要保密的問題進行保密存檔﹔對需要整改或解決的問題進一步調查核實,並以適當的方式反饋到相關部門﹔對制定的措施落實情況進行督促檢查、跟蹤問效,使每一次的談心談話都是一次分析問題、解決問題的過程,而不是為談而談。從結果運用上,應把談心談話作為日常了解和掌握黨員干部情況的重要手段和途徑,用談心談話的措施落實效果來檢驗領導干部的工作作風和領導能力,並將談心談話情況和整改落實情況納入部門、單位年度黨建目標管理工作責任考核,作為衡量判斷黨建工作質量的重要依據,切實解決“談話熱、整改冷”的現象,防止把談心談話變成一場“作秀”。重視並檢查成果的有效運用,就是要促進談心談話滲透到各項工作的開展中,融入到領導班子和領導干部的思想作風建設中,積極作用和影響到黨員干部的成長發展中,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力,為黨的事業發展提供強有力的思想和組織保証。

(責編:黃宇琪、鐘鳴)