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國家知識產權局黨校2023年秋季學期處級干部進修班“學員講堂”活動成果報告

國家知識產權局黨校

2024年01月12日14:51

國家知識產權局黨校在2023年秋季學期處級干部進修班中組織開展了“樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀”主題學員講堂,全體學員密切聯系工作實際,從知識產權對國家宏觀經濟社會發展的重要意義,知識產權服務產業、企業創新發展,知識產權人奮發拼搏的微觀故事三個方面,以黨小組為單位深入交流研討,並進行了成果展示,進一步提升了思想覺悟、精神境界和道德修養,強化了真抓實干、擔當盡責的思想自覺和行動自覺,堅定了為知識產權強國建設貢獻力量的信心和決心。活動結束后,學員臨時黨支部綜合全體學員研討成果形成報告如下。

黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家事業發展的戰略全局出發,緊密聯系新時代黨的建設新的偉大工程實際,先后發表了一系列重要論述,反復強調黨員干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀。習近平總書記關於“三觀”的重要論述,深刻回答了“權從何而來、權為誰而用”“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”“採取什麼樣的事業態度、遵循什麼樣的事業精神、追求什麼樣的事業目標”的重大問題,科學標定了新時代黨員干部修身立德、干事創業的價值尺度。

一、樹立正確的“三觀”,引領知識產權事業進入新時代

權力觀、政績觀、事業觀是一個有機整體,互為關聯、互為作用、互為一體,必須從整體上把握,全面准確理解,既要內化於思想深處,強化黨性修養,修身立德,又要外化於具體行動,在干事創業中不斷踐行。1980年中國專利局成立,1985年第一部中國專利法誕生,伴隨著改革開放,國家知識產權局已走過了40年的歷程。進入新時代,國家知識產權局全體黨員干部牢固樹立和踐行新時代“三觀”,堅持創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新,加強知識產權法治保障,形成支持全面創新的基礎制度,成功走出了一條中國特色知識產權道路。

黨的二十屆二中全會審議通過的《黨和國家機構改革方案》就完善知識產權管理體制作出重大優化調整,將國家知識產權局調整為國務院直屬機構。當前,國家知識產權局主管全國專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計、數據知識產權的審查授權、核准登記、行政裁決等業務,負責知識產權創造、運用、保護、管理和服務,並統籌協調涉外知識產權事宜。目前,國家知識產權局已建立起一支具備技術、法律、外語的專業化復合型人才隊伍,審查工作人員近2萬人,碩士以上佔比達到79%,博士超過700人。

十年來,我國知識產權創造量質齊升,知識產權大國地位牢固樹立,發明專利有效量達到421萬件,商標有效注冊量為4267萬件,累計批准地理標識產品2495個,核准地理標志作為集體商標、証明商標注冊7076件﹔集成電路布圖設計6.1萬件,PCT國際專利申請量連續4年居全球第1,海牙外觀設計申請量居全球第2,馬德裡國際商標年申請量升至全球第3。我國在《全球創新指數報告》中排名升至第12位,位居中等收入經濟體之首。

二、樹立正確的“三觀”,牢牢把握知識產權工作的功能定位和重大意義

2020年11月30日,習近平總書記主持第十九屆中央政治局第二十五次集體學習並發表重要講話,系統性闡述了知識產權保護工作的重大意義、戰略定位、歷史方位和重點任務。習近平總書記指出知識產權保護關系國家治理體系和治理能力現代化、關系高質量發展、關系人民生活幸福、關系國家對外開放大局、關系國家安全,同時從加強知識產權保護工作頂層設計、提高知識產權保護工作法治化水平、強化知識產權全鏈條保護、深化知識產權保護工作體制機制改革、統籌推進知識產權領域國際合作和競爭、維護知識產權領域國家安全等六方面作出重點部署,為知識產權事業發展提供了根本遵循和行動指南。

國家知識產權局全體黨員干部深入學習貫徹落實習近平總書記關於知識產權工作的重要論述,不斷踐行新時代“三觀”,從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發,准確把握知識產權技術供給和制度供給的功能定位,為社會主義現代化強國建設提供支撐。

三、樹立正確的“三觀”,以高質量知識產權工作推動經濟社會高質量發展

一是要把握正確的政治方向,注重頂層設計、長遠規劃,貫徹新發展理念,實現高質量發展。我國知識產權事業發展經歷了從無到有、從小到大的過程,現在正處於從大到強的發展階段。為推動我國從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,推動知識產權工作從追求數量向提高質量轉變,國家知識產權局始終堅持黨對知識產權事業的全面領導,不斷完善知識產權工作頂層設計,統籌推進知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃實施,相繼出台了一系列規劃和意見,不斷發揮知識產權驅動創新發展的基礎性保障作用。堅定不移走好知識產權高質量發展之路,將高質量發展作為知識產權事業發展的生命線、主旋律、硬任務,以知識產權高質量發展助力經濟社會高質量發展。

二是要把好權力關,依法行政、依法審查,做到權為民所賦,權為民所用。黨的十八以來,國家知識產權局一體推進知識產權領域的科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法,全過程推進知識產權領域依法授權、依法獲權、依法用權、依法維權,充分發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用,全面提升知識產權工作法治化水平。在已建立的十余項知識產權法律制度基礎上,先后修改專利法、商標法、著作權法,建立了國際上高標准的侵權懲罰性制度以及專利開放許可、藥品專利權期限補償等制度。圍繞人民群眾切身利益的重點領域,制定出台了一系列規章制度,指導地方開展知識產權綜合立法,通過嚴格保護知識產權激發全社會創新活力,促進社會經濟發展,滿足人民對美好生活的向往。

三是要堅持以人民為中心的發展思想,強化知識產權全鏈條保護,加強協同配合,讓創新成果更好惠及人民。知識產權一頭連著創新、一頭連著市場,是科技成果向現實生產力轉化的橋梁和紐帶,國家知識產權局圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,不斷健全知識產權綜合管理體制,增強系統保護能力,知識產權保護社會滿意度提升至81.25分,有力營造了良好的營商環境和創新環境。布局建設了103個國家級知識產權保護中心和快速維權中心,加強知識產權糾紛化解工作,為司法和行政保護提供智力和技術支撐。加強知識產權運用轉化,推進專利鏈與創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,激發全社會創新活力。全國專利密集型產業增加值達到14.3萬億元,知識產權使用費進出口總額累計達2.57萬億元,知識產權質押融資邁上4000億元台階。全球最具價值品牌500強中,中國佔84個,總價值達1.6萬億美元,地理標志產品年直接產值超7000億元,有力支撐了經濟高質量發展。實施知識產權公共服務普惠工程,深入推進“互聯網+”政務服務,實現了“零跑路”、“一網通辦”,專利、商標電子申請率均超99%,知識產權公共服務機構實現省級層面全覆蓋。

四是要敢於動真碰硬,深化知識產權保護工作體制機制改革,勇闖無人區。近年來,國家知識產權局推進中央和地方知識產權事權劃分改革,研究實行差別化的產業和區域知識產權政策。建立以國家需求和用戶滿意為導向的知識產權審查管理體制機制,深化知識產權審查理念更新、技術革新、工作創新,持續提高審查質量和審查效率,滿足社會多元化需求,提前完成國務院確定的專利、商標審查周期五年壓減目標任務。聚焦高質量發展,開展打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意搶注行為專項整治。健全行政保護與司法保護銜接機制,加強與最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、國家市場監督管理總局等部門的工作協同,堅決依法懲處知識產權侵權違法行為,讓創新創造者勞有所得,讓誠實守信者安心經營,讓侵權違法者付出代價,助力營造公平競爭、健康有序的市場環境。

五是要胸懷天下,共同構建人類命運共同體,推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。近年來,國家知識產權局全面推進知識產權國際合作,深度參與世界知識產權組織治理,積極推動完善知識產權國際規則體系,參與經貿相關的多雙邊知識產權談判,對接國際高標准經貿規則, 參與新領域新業態知識產權國際規則與標准制定。成功推動人民幣作為PCT相關國際費用的定價和結算貨幣,實現人民幣在聯合國系統內首次獲得正式使用。深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區知識產權合作,扎實推進小多邊、雙邊合作交流,不斷拓展專利審查高速路,PPH全球合作伙伴達到32個。2023年,在北京和日內瓦成功隆重舉辦了中國與世界知識產權組織合作五十周年相關紀念活動,進一步強化溝通合作,推動全球知識產權治理體系向著更加公平合理方向發展。

六是要把握“國之大者”,堅持總體國家安全觀,維護知識產權領域國家安全。世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,作為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素,知識產權對國家經濟、科技、文化等各領域的安全將產生日益重要的影響。近年來,國家知識產權局不斷完善維護國家安全的知識產權政策,全面加強對國家戰略的支撐和協同,有力服務國家關鍵核心技術攻關和產業鏈供應鏈安全穩定。構建重點領域關鍵核心技術“專利池”,推動更多中國專利成為國際標准必要專利,使知識產權貫穿科技研發、技術轉化和利益分配全鏈條。研究建設知識產權涉外風險防控體系,依法管理知識產權對外轉讓行為,有效維護知識產權領域國家安全。

在推進知識產權強國建設的新征程上,國家知識產權局全體黨員干部將繼續牢固樹立、踐行人民至上的新時代“三觀”,堅持以黨性立身做事,履職盡責、埋頭苦干、奮勇前進,努力在新起點上作出新的貢獻。

(責編:黃宇琪、趙品)