中央黨校中央和國家機關分校
中央和國家機關黨校

深入貫徹落實條例規劃 扎實開展基本培訓工作

——全國黨校(行政學院)校長(院長)會議發言摘要

2024年01月30日11:56

認真落實基本培訓要求

為走好第一方陣、建設模范機關提供人才保証

中央和國家機關工委分管日常工作的副書記、中央黨校中央和國家機關分校(中央和國家機關黨校)校長 郭文奇

這次會議,聚焦落實基本培訓要求開展交流研討,時機重要、意義重大,為我們深入學習貫徹習近平總書記關於黨校工作的重要論述、推動黨校事業高質量發展提供了重大機遇。中央和國家機關工委把黨校工作納入整體工作部署,聽取工作匯報,審定培訓計劃和教學安排,切實擔負起辦學治校的主體責任。

圍繞堅守初心使命,切實強化基本培訓。緊扣基本培訓,積極挖潛現有資源條件,擴大培訓規模,提高培訓質量,打出一套推進干部教育培訓供給側結構性改革的“組合拳”。一是加強統籌謀劃。依托分校、工委法制教育中心、部門黨校三個平台,參照中央黨校(國家行政學院)基本培訓方案,對照工委職責,根據黨員底數和參訓情況,研究制定基本培訓方案,對培訓對象、調訓總量、課程內容等方面作出系統安排。二是調整學制班次。對主體班班次設置反復論証,完善教學管理模式,形成固定學制和班次,並指導部門黨校作相應調整。同時,對各類短訓班的學制和班次也作相應調整,進一步提高調訓率、擴大培訓規模。三是整合培訓資源。堅持在中組部、中央黨校(國家行政學院)的領導指導下辦學,用好用活北京、部門黨校等資源,形成整體合力。運用信息化手段,擴大培訓覆蓋面。

圍繞走好第一方陣,切實提高培訓內容系統性。中央和國家機關離黨中央最近、服務黨中央最直接,是踐行“兩個維護”的第一方陣,這就決定了我們要把加強政治訓練作為重中之重,引導黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,以實際行動走好第一方陣。一是強化理論教育。把新時代黨的創新理論作為各類班次的主干課程、核心課程,推動教學計劃體系化、理論闡釋學理化、講解交流通俗化,不斷深化進教材進課堂進頭腦工作,引導黨員干部高舉思想旗幟,夯實走好第一方陣的思想根基。二是強化黨性教育。充分利用10個教學基地,每學期組織學員開展現場教學和基層調研,以刻骨銘心的黨性教育,引導黨員干部鑄牢政治忠誠,永葆走好第一方陣的政治本色。三是強化能力培訓。探索“理論政策+工作實務+典型案例”教學模式,開設推動高質量發展、防范化解風險等專題課程,舉辦提高政治能力專題培訓班,引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,鍛造走好第一方陣的過硬本領。

圍繞發揮優勢特色,切實提升培訓質量。隻有發揮優勢、彰顯特色,才能實現創新發展、提質增效。一是開展特色教學。完善課程體系,建設特色教材,擴充領導干部、兩代表一委員、專家學者師資庫,繼續開設“部長講堂”“基層書記講堂”等特色課程。二是豐富教學方式。靈活運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等方法,組織雙向交流、學員論壇等,提高教學的吸引力和實效性。三是打造培訓品牌。舉辦學習貫徹黨代會、中央全會精神專題培訓班,常態化開展年輕干部專題培訓,有計劃設置黨支部書記、黨小組組長等不同層級黨務干部班次,構建具有中央和國家機關特色的基本培訓體系,為走好第一方陣、建設模范機關提供人才保証。

堅持首善一流標准

高質量推動首都黨校事業發展

北京市委副書記、市委黨校(行政學院)校長(院長)劉偉

北京市委黨校始終牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,認真貫徹落實習近平總書記關於黨校工作的重要論述和對新時代干部教育培訓工作的重要指示精神,深入學習貫徹習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神,高質量做好干部教育培訓工作,為推動新時代首都發展提供堅強有力的人才支撐。

提高政治站位,堅決扛起辦黨校管黨校建黨校的主體責任。始終堅持“黨校姓黨”,把黨校這份“責任田”緊緊抓在手上。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,聚焦“學思想”這個首要任務,嚴格落實“第一議題”制度,建立教研咨宣一體化工作體系,推動黨校教師先學一步、深學一層。堅持凡事從政治上考量、在大局下行事,實施教學質量、科研水平、咨政能力、人才隊伍、管理服務和校風學風“六個一流建設”行動計劃,推進標准化體系構建、精品力作促進、人才賦能培優、改革創新攻堅“四個強基工程”。堅持黨對黨校工作的全面領導,市委常委會定期研究全市黨校工作,推動黨校工作納入各級黨委重要議事日程,融入全市黨建總體工作格局,及時解決制約黨校發展的突出問題,形成“全黨辦黨校”的工作合力。

牢記初心使命,在推進中國式現代化進程中彰顯黨校擔當。始終牢記“國之大者”,“把推進中國式現代化作為最大的政治”,主動服務和融入首都發展大局,彰顯“為黨育才、為黨獻策”的獨特價值。筑牢為黨育才“主陣地”,突出主題主線,強化政治訓練,聚焦中國式現代化的重大理論和實踐問題開展履職能力培訓。建強為黨獻策“智囊團”,加強北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心市委黨校基地建設,獻好“研究闡釋”之策﹔挖掘“理論富礦”,聚焦北京現代化建設實踐,獻好“理論研究”之策﹔圍繞首都改革發展熱點難點問題,聚焦前瞻性、對策性研究,獻好“促進發展”之策。當好質量立校、從嚴治校“排頭兵”。把辦學質量作為生命工程,落實最嚴格的政治標准、學術標准、教學標准、管理標准。

堅持問題導向,切實增強基本培訓工作的針對性實效性。制定今后5年北京干部教育培訓規劃,聚焦問題深化改革創新,分類精准施策。針對培訓對象全覆蓋不夠問題,進一步健全培訓工作體系,完善組織調訓機制,加強分層分類分專題培訓,橫向到邊、縱向到底,做到應訓盡訓、精准施訓。針對教學內容不系統不全面問題,進一步完善重大政治理論輪訓機制,實施“一把手”、新任職領導干部和年輕干部政治能力提升計劃,分層級分領域分專題健全培訓內容體系。針對培訓質量有待提升問題,成立案例教學研究中心,探索多種培訓方式,提升教育培訓質效﹔加大名師培養引進力度,納入各級人才政策支持范疇,組織各區委黨校教師5年內輪訓一遍﹔健全班次評估、課程評估機制﹔推進網絡培訓平台建設,及時上線精品課程,提升干部教育培訓智能化水平。

深入貫徹基本培訓理念

提高黨校教育培訓規范性系統性嚴肅性

上海市委常委、組織部部長、市委黨校校長 張為

基本培訓理念,為加強和改進黨校干部教育培訓、持續提升干部能力素養,提供了重要的科學路徑和方法指引。我們將認真貫徹落實,結合上海實際情況,著力推動教育培訓供給側持續提質增效。

聚焦培訓要素,著力提高教育培訓規范性。堅持把規范性作為貫徹基本培訓理念的首位要求,緊扣對象、內容、學制等要素,筑牢高質量教育培訓的基礎和底座。培訓對象做到覆蓋全面。按照領導干部5年培訓周期全覆蓋的要求,制定實施市管干部脫產學習進修計劃,對優秀年輕干部、市級機關處級干部增加培訓供給。將事關超大城市基層基礎的街鎮、居村干部以及業委會和物業公司負責人、樓組長、志願者等全部納入培訓范圍。培訓內容做到一體貫通。在充分體現共性要求的前提下,科學把握市、區兩級黨校的定位和特色,善用上級黨校優質資源,使培訓內容更加接近上海實際和干部需求。探索建立社區黨校,發揮市級優質資源對基層的支撐作用,形成培訓資源目錄和網絡課程,按需配送到基層一線,推動實現一貫到底。培訓學制做到科學合理。建立市、區兩級黨校主體班次目錄,實施清單式管理。

統籌辦學資源,著力提高培訓的系統性。注重統籌謀劃、協同發力,一體推進軟硬件辦學資源建設。著力構建穩定的課程體系。聚焦黨的創新理論成果,完善新時代上海干部教育培訓課程體系,建設“四個一百”資源庫,推動理論教育、黨性教育和能力培訓整體貫通。按照“總論+分論+特色”的框架,精心打造習近平新時代中國特色社會主義思想課程以及重要思想的上海實踐等特色課程。創新務實管用的教學模式。用好上海作為黨的誕生地的豐富紅色資源,讓學員更好地砥礪初心、堅守使命。適應現代化建設需要,重點圍繞科技革命、產業變革、國際規則演變等前沿領域知識,開設雙周講座。注重理論與實踐結合,善於把理論轉化為推動實踐的科學方法、精神品質,善於把改革發展的生動實踐上升到理論高度。大力推進案例式教學,廣泛運用研討式、模擬式、體驗式等互動式教學方式。全力打造過硬的師資隊伍。實施“名師工程”,推進“教師個性化培訓方案”和“中青年骨干教師培育計劃”,推廣“名師帶名徒”,建立市、區兩級黨校教學互動和師資共享常態化機制,著力打造一批知名教師。解決基礎設施短板問題。2023年下半年,採取市委黨校與部分區委黨校、中心城區黨校與郊區黨校結對統籌等方式,初步解決了全市黨校主體班學員集中住宿的問題。

營造優良風氣,著力提高培訓的嚴肅性。堅持把嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學作為強化基本培訓的重要保障。營造濃厚學習氛圍,對參加主體班次的學員,一律嚴格執行集中住宿制,使其心無旁騖投入學習。大興馬克思主義學風,在1個月以上的主體班次中設立調查研究課,引導學員理論聯系實際,深入開展調查研究,形成有質量的調研成果。注重培訓全程管理,嚴格考勤、請銷假制度,嚴禁學員參加任何形式的可能影響學習的宴請和娛樂活動。

聚焦主題主線 優化資源配置

有力有效推動基本培訓高質量發展

江蘇省委副書記、組織部部長、省委黨校(行政學院)校長(院長)沈瑩

新征程上,習近平總書記賦予江蘇“在推進中國式現代化中走在前、做示范”的重大使命,並提出一系列重大要求,這是江蘇干部教育培訓必須服務的大局、聚焦的重點。我們將深入學習貫徹習近平總書記關於黨校工作的重要論述,認真落實本次會議部署,以高質量基本培訓賦能高素質干部隊伍建設、推動高質量發展,更好服務保障中國式現代化江蘇新實踐。

緊扣“一條主線”,牢牢把握基本培訓鮮明主題。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面系統抓深化。堅持把“學思想”貫穿教育培訓始終,作為黨委(黨組)理論學習中心組學習的首要內容,作為干部學習的中心內容,作為各級黨校的主課必修課。講深講透助內化。圍繞“兩個結合”“六個必須堅持”加強學理研究和理論闡釋,設置“學思想”獨立教學單元和總論性課程,增強理論教育的系統性、完備性。創辦“一起研習”理論工作坊,用好互聽互評、行動學習法等方式做到“三個講清楚”。學用結合促轉化。把理論學習與破解難題、促進發展貫通起來,實行理論和實踐雙導師制,深化小班化、拉練式培訓模式,以理論水平的提高促進干部能力的提升。

堅持“三個結合”,扎實推進基本培訓全面覆蓋。“陣地+基地”。堅持系統聯動,每年開展集中輪訓、專題培訓、任職培訓,辦好公務員大講堂、國有企業大講堂,持續抓好基層干部培訓,擴大調訓范圍,為不同層級、類別的干部提供多渠道、全方位的教育培訓。“線下+線上”。組建干部網絡學院,建設精品課程網絡共享平台,協同打造數字化聯動辦學平台,定期舉辦網絡直播公開課,繪制可量化、可評價的干部“學習圖譜”。“課堂+現場”。加快推進恩來干部學院、鹽城新四軍干部學院等現場教學基地建設。共建共享20門反映習近平新時代中國特色社會主義思想在江蘇生動實踐的精品現場教學課程,形成更多可觀、可感的身邊“學習站”。

統籌“四項建設”,著力推動基本培訓提質增效。堅持把提高培訓質量作為生命線,更高水平加強課程、師資、教材、學風“四項建設”。課程建設突出與時俱進。建立健全課程建設指南,發布教學規律專項課題,舉辦集體備課和精品課程觀摩會,實行課程動態更新調整機制,確保課程更新率年均不低於20%。師資建設突出引育並舉。深化實施黨校系統“三個一批”人才培養工程,完善黨校教師進入主體班跟班學習制度,探索建立開放式“黨校名師工作室”。在省級人才培育工程中設立黨校人才專項,大力引育中青年骨干教師。教材建設突出生動鮮活。定期發布教材開發指引目錄,組織名師名家編寫通用教材,聯合長三角地區編寫區域特色教材,指導各地結合實際編寫本土教材,建立全省干部教育培訓案例庫。學風建設突出從嚴從實。深入開展“黨校姓黨”專題教育,嚴格執行“七不准”紀律要求,完善主體班“班主任+督導員+聯絡員”管理體系,健全跟班培訓、學風督查機制,著力打造正氣充盈的學府、激濁揚清的殿堂。

突出主題主線 健全培訓體系

為高質量推進基本培訓探索有效路徑

浙江省委常委、組織部部長、省委黨校(行政學院)校長(院長)王成

抓實基本培訓,關鍵在基層,重點難點也在基層。浙江將堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,注重抓基層、強基礎,不斷提升基本培訓的質量和實效。

優化方法體系,推動黨的創新理論教育一貫到底。深化教學改革,優化教學供給,不斷擴大基本培訓覆蓋面,使黨的創新理論直達基層。推動線上線下融合。充分發揮網絡學院全省貫通、數字化系統全域覆蓋優勢,大力推廣線上線下融合培訓模式,使培訓更便捷、更高效。實現優質資源共享。推出共富善治大講堂,邀請知名專家學者線下授課、線上直播、全省共享,推動名師好課下沉基層、普惠共享。加大示范培訓力度。加強示范培訓、提級培訓,推動各級拉高標杆、落實責任。今明兩年,省本級將直接調訓4000名村社黨組織書記、優秀后備人才,示范帶動各級黨委抓實抓好基層干部培訓。

完善內容體系,促進黨的創新理論教育全面系統。循跡溯源上好“思想鑄魂課”。充分發揮政治優勢,持續深化“習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的探索與實踐”研究,鞏固放大主題教育“循跡溯源學思想促踐行”重大成果,加強黨的創新理論體系化研究和學理化闡釋,不斷豐富完善“1+6+N”課程體系。把握重點上好“政治訓練課”。完善理想信念、黨的宗旨、革命傳統、黨風廉政教育教學矩陣,把政績觀教育作為重要內容,總結運用落實“八八戰略”“千萬工程”實踐中的典型案例,加強案例教學。緊貼實際上好“履職提升課”。打造“理論+實踐”“通識+專業”的開放式培訓內容體系,引導干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

建強陣地體系,推進黨的創新理論教育走深走實。實行一體化發展。持續深化縣級黨校分類建設,開展“浙江省標杆示范性黨校”創建工作,推動黨校發展從“辦學評估”到“分類建設”再到“好中選優”迭代升級。加強規范化建設。調整優化黨校培訓班次、學制、周期、對象,把黨的創新理論教育和黨性教育作為主責主業,明確學時要求、設置對應班次、規范工作標准、加強考核評估,形成“定目標、提舉措、強考核、抓落實”的工作閉環。實施特色化運行。用好黨校主渠道,發揮干部學院、部門行業培訓機構、國企培訓機構和高校培訓基地各自優勢,統籌推進各類培訓,做到全面覆蓋、全員培訓。

強化保障體系,確保黨的創新理論教育高質高效。堅持教學為重、質量為本,持續加強師資、課程、教材、教學點建設和制度建設,不斷提高基本培訓的保障水平。培育“好師資”。實施“名師工程”,加大青年教師引育力度,加強教學一線骨干教師和新入職教師培訓。整合“好資源”。整合全省現場教學點資源,加強黨校與高校、科研院所及其他培訓機構的合作交流,推動課程共建、教材共編、師資共育、設施共用、資源共享。健全“好機制”。堅持統一規劃、統一部署,分級負責、分類推進,構建統籌協調、上下聯動、協同發力的有效機制。

以高質量基本培訓

助力培養高素質干部隊伍

山東省委常委、組織部部長、省委黨校(行政學院)校長(院長)王宇燕

開展基本培訓,是加強新時代干部教育培訓、推動黨校事業高質量發展的基礎工程。我們將認真落實會議要求,持續深化對基本培訓的規律性認識,全方位提高辦學質量,努力培養適應現代化強省建設需要的高素質干部隊伍。

著力提升培訓能力,確保基本培訓全面覆蓋。在建強陣地、提升承載力上下功夫。山東現有省市縣三級黨校153所,各類分校、行業黨校和企業、高校黨校75所,實體化運行鄉鎮(街道)黨校(黨員教育中心)1822所,形成了覆蓋全域、一貫到底的黨校教育培訓陣地體系。實施好鄉鎮(街道)黨校(黨員教育中心)分類提升計劃,全面提高全省黨校系統培訓能力。實施干部網絡培訓提質增效工程,加快智慧黨校建設,以信息化賦能干部教育培訓。在分級施訓、提升培訓率上下功夫。按照分級負責、對象聚焦的原則,層層壓實培訓責任,年培訓規模不斷擴大。堅持科學調訓、精准調訓,完善情況通報、補學補訓等機制,進一步嚴明教育培訓紀律。在因需施教、提升精細度上下功夫。針對行業系統特點和不同崗位干部職責需要,分領域分專題開展培訓。

著力優化培訓內容,確保基本培訓精准精深。把組織需求、崗位需求、干部需求有機統一起來精准培訓。以理論武裝促凝心鑄魂。聚焦主題主線,結合鞏固拓展主題教育成果,完善理論教育長效機制,幫助干部做好深化內化轉化工作。圍繞“概論主導、分論支撐、特色突出”的基本框架,持續完善省委黨校課程體系。以黨性錘煉促信念堅定。圍繞“革命理想高於天”等重要論述,發揮山東作為儒家文化發源地和全域革命老區優勢,研究開設28門黨性教育系列課程。打造“理論教育、現場教學、實踐鍛煉、典型引導、案例警示、文化熏陶、管理評價”七位一體模式,深入講授黨的崇高信仰、使命擔當和為民情懷等,幫助干部從感性認識上升為理性認識、轉化為行動自覺。以能力提升促對標實干。構建基礎理論、科學思維、實戰能力、典型案例4大教學模塊,重點完善“七種思維能力”課程。聚焦落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,圍繞塑造現代產業、鄉村振興等10個方面新優勢,開展“走在前、開新局”系列能力提升培訓。

著力強化培訓保障,確保基本培訓提質提效。突出全方位全要素支撐,建強教育培訓資源體系。聚力打造精品課程。2023年對存量課程“回爐”再造,更新提升120門,更新率達35%。今年將強化“堂堂都是精品課”理念,構建課堂准入、學教對接、實踐貫通、教學督導等全鏈條質量保障機制。聚力培育過硬師資。實施新入職教師“強基”、青年骨干“攀登”、高端人才“名師”3項培養計劃,推動全省黨校系統一體構筑“雁陣式”教學梯隊。組織教學大練兵、大比武,構建優勝劣汰激勵機制。聚力推動資源共享。堅持“一盤棋”思想,集中各方面資源力量,用2年左右時間打造“四庫八線”,即組建名師庫、優課庫、案例庫、教材庫,精選300個現場教學點、打造跨市域的8條教學路線,在全省層面統籌調配、通用共用。聚力夯實科研支撐。把教學與科研貫通起來,構建“黨校+部門”“黨校+名校大院大所”“教師+學員”聯合研究模式,協同開展跨學科、跨部門、跨領域研究。

突出重點 抓住關鍵

推動基本培訓任務落實落地落具體

廣東省委常委、組織部部長、省委黨校(行政學院)第一副校長(副院長)程福波

本次會議緊緊圍繞貫徹習近平總書記重要講話精神,落實《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》,鮮明提出抓好基本培訓要求,進一步明確了做好新時代黨校工作的施工圖、任務書。

突出統籌規劃,著力推動基本培訓全覆蓋。加緊制定基本培訓方案,進一步規范優化培訓對象、班次、方式,推動干部教育培訓全覆蓋。一是精准制定培訓規劃。按照全覆蓋的要求,針對省、市、縣、基層不同對象,統籌制定干部培訓規劃,對各級應訓對象全面摸底、精准測算,系統做好培訓安排,確保全面覆蓋、全員培訓。二是科學設計培訓班次。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,把提高現代化建設本領作為主攻方向,重點辦好市廳級主要領導干部專題研討班及各級各類干部進修班、培訓班、專題研討班、理論研修班、師資培訓班等6類主體班次。三是完善學制周期。探索長短結合、線上線下結合、分段分期等靈活辦班方式,切實解決工學矛盾。

突出完善課程體系,著力提高基本培訓內容全面性系統性。一是強化課程體系建設。制定主體班次課程體系建設實施辦法,堅持把講全講准、講深講透習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的頭等大事,形成“總論+分論+廣東特色”的課程體系。二是強化差異化課程設計。聚焦培養目標達成,加強學員需求調研,根據不同培訓班次對象特點,差異化設置課程,推動干部培訓供給與需求精准匹配。

突出方式方法創新,著力提升基本培訓質效。一是建立“學前+學中+學后”全鏈條學習培訓機制。學前,圍繞培訓重點設置研究課題,推動干部預讀、預研﹔學中,創新學員參與教學機制,開展啟發式教學、討論式教學﹔學后,給學員布置調研題目,帶著問題在實踐中深化研究,實現教學相長、學學相長的良性循環。二是加強案例教學。建設案例教學研究中心,建強粵港澳大灣區研究院、中國式現代化研究中心等跨學科研究平台,精選黨的創新理論在廣東生動實踐的典型案例,打造案例教學精品課程,引導干部提高解決實際問題的能力。三是強化網絡培訓。深入實施干部網絡培訓提質增效計劃,高水平建設廣東省干部培訓網絡學院等網絡培訓平台,創新“線上+線下”分段式培訓模式,一竿子插到底對基層干部開展培訓,提升培訓質效。

突出加強辦學保障,推動基本培訓各項任務落地見效。統籌推進質量立校、人才強校、從嚴治校,為抓好基本培訓提供有力保障。一是抓好各級黨校建設。實施干部教育培訓機構質量提升計劃,堅持科學定位、分類施策,建強省市黨校干部教育培訓主陣地,為基層黨校提供優質教學資源,推動縣級黨校切合當地實際講好特色課,推動鎮街黨校抓好基層干部培訓管理和服務,上下聯動提升各級黨校辦學質量。二是抓好人才培育。深入實施“名師工程”,推廣“名師帶徒”、建立“名師工作室”,突出抓好青年教師培養。三是抓好學風校風。一體推進從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,制定師風師德建設正負面清單,建立課堂內外、線上線下、校內校外三位一體的學風監督體系,大力營造學習之風、朴素之風、清朗之風,以優良學風校風確保基本培訓各項任務落實落地。

統籌省市縣黨校資源力量

全力推動基本培訓任務落實

貴州省委常委、組織部部長、省委黨校(行政學院)校長(院長)時玉寶

這次會議深刻分析了黨校(行政學院)工作面臨的新形勢新任務新要求,全面部署了推動黨校(行政學院)系統高質量發展的重點任務,為我們做好下步工作明晰了任務書、路線圖。我們將切實統籌省市縣三級黨校資源力量,全力推動黨校基本培訓任務落實,以高質量干部教育培訓服務保障貴州高質量發展。

提前研究謀劃,對基本培訓進行整體設計。積極探索符合黨校教育規律和干部成長規律,不斷增強教育培訓系統性針對性有效性的科學路徑。一是開展系統論証。對新時代省市縣黨校基本培訓的內涵外延、基本內容、基本保障等進行深入研究﹔聚焦黨校基本培訓存在的突出問題,積極探索如何科學設置黨校基本班次、全面覆蓋應訓群體,如何開展全周期、全鏈條、系統性的黨性教育有效途徑。二是進行系統設計。制定省委黨校(行政學院)基本培訓的工作方案,示范帶動市縣兩級黨校。提出黨校基本培訓要把深入學習貫徹黨的創新理論作為主題主線,以堅定理想信念宗旨為根本,以提高政治能力為關鍵,以全面增強執政本領為重點,明確理論教育、黨性教育、履職能力培訓的基本內容和基本班次,並對各類班次的培訓對象、周期、內容、學制和培訓方式等進行細化。

統籌資源力量,著力提升基本培訓質量水平。緊緊圍繞踐行黨校初心,著眼完成基本培訓任務需要,更加注重發揮黨校系統優勢,加大對全省各級黨校培訓班次、課程、師資等方面的統籌力度,凝聚開展黨校基本培訓的強大合力。一是統籌培訓班次。省委黨校規范設置黨政主要領導干部專題研討班、黨性修養進修班、落實國家重大戰略專題研討班、中青年干部培訓班等基本班次。同時,指導市縣黨校參照省級黨校做法,結合各自實際開展相關工作。二是統籌課程建設。制定全省統一、科學、規范的黨性教育大綱,成體系、分專題開發設置相應課程。三是統籌師資力量。深入實施名師工程,用好創新研究中心、省級名師工作室等平台,推動黨校系統教師協作攻關、集體備課、交流授課,完善專職教師知識更新和實踐鍛煉制度,著力培養一支政治合格、素質優良、規模適當、結構合理、滿足黨校基本培訓需要的師資隊伍。

夯實基礎保障,為基本培訓創造良好條件。深入實施干部教育培訓機構質量提升計劃,進一步補短板、強弱項,不斷健全完善基本培訓保障體系。一是壓緊壓實責任。推動各級黨委認真履行辦黨校、管黨校、建黨校責任,把黨校工作納入黨的建設總體安排,將基本培訓所需經費納入財政預算,加大對黨校工作的支持力度。二是突破重點難點。精准施策、分類推進縣級黨校建設,對照完成基本培訓任務的要求,推動部分縣級黨校進行整改提升。三是強化考核評估。常態化開展市縣黨校辦學質量評估,強化評估結果運用,以質量評估倒逼市縣黨校全面落實基本培訓任務、全面提升辦學質量水平。

踐行黨校初心 抓實基本培訓

奮力推進新疆黨校事業高質量發展

新疆維吾爾自治區黨委副書記、組織部部長、自治區黨委黨校(行政學院)校長(院長)張柱

新疆維吾爾自治區黨委認真貫徹習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神,以習近平總書記關於黨校工作的重要論述為根本遵循,深入開展“學條例、用規劃”專題研討,在中央黨校(國家行政學院)和各援疆省市的大力支持下,各級黨校緊扣主業主課,整體謀劃、系統健全基本培訓工作體系,努力彰顯黨校獨特價值。

聚焦凝心鑄魂、突出新疆實踐,健全基本培訓內容體系。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的首課主課地位,圍繞完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略,加快構建富有時代特征和實踐特色、新疆特點的課程體系。一是知行合一做深理論教育。堅持體系化、學理化完善課程設置,開發習近平新時代中國特色社會主義思想及新時代黨的治疆方略講授課程,形成“思想凝心鑄魂、方略明向聚力、精准對標對表”的理論課程體系。二是刻骨銘心做實黨性教育。准確把握新疆在國家全局中的戰略定位,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,開發“新時代好干部標准和民族地區干部‘四個特別’標准”“踐行胡楊精神和兵團精神”等特色黨性課程。三是實戰實訓做細履職培訓。著眼抓穩定和促發展統籌結合的現實需要,開設“問題反思研討課”“決策部署模擬課”等能力提升課,以及“標准化規范化黨支部建設”“壯大村級集體經濟”等實務實操課,不斷提升各級干部調查研究、把握政策、推進工作、聯系群眾的能力。

聚焦質量立校、強化全程管理,健全基本培訓制度體系。科學把握黨校教育規律和干部成長規律,深化改革創新,全面提升育才水平。一是健全干部精准調訓制度。結合編制自治區干部教育培訓規劃,統籌三級黨校一體制定《基本培訓方案》,確保應訓盡訓、五年全覆蓋。著力完善干部培訓信息管理系統,防止漏訓、多頭調訓和重復培訓。二是健全教學質量管理制度。設立教學質量測評中心,嚴把“集體備課關”“競課上崗關”“課程評價關”“課程打磨關”“校外授課關”。三是健全教師素質提升制度。推動名師名家進疆“幫助授課磨課”“幫培骨干師資”“幫帶科研團隊”“幫建特色學科”等措施落地見效,指導各地爭取援疆省市黨校結對幫扶、“組團式”援助,推動各級黨校系統性重構、整體性提升。

聚焦整體效能、樹立系統觀念,健全基本培訓保障體系。強化全區各級黨校“一盤棋”思想,統籌資源發揮整體優勢。一是加強各級黨校陣地建設。按照實用、安全、有效的原則加強和改善地級、縣級黨校基礎設施和辦學條件,對尚不具備獨立辦學條件的縣級黨校,通過新建或加挂地級黨校分校牌子的方式,確保完成基本培訓任務。二是提高基層黨校辦學能力。按照“一地一方案、一縣一特點”的模式推進縣級黨校分類建設,統籌“理論教育、政策解讀、實踐指導”三支教學隊伍,形成“地級黨校重理論、縣級黨校強實務、各縣黨校相補充”的培訓格局。三是提升教學數字化水平。加快“智慧校園”建設,實現網絡教學平台互聯互通,形成黨校培訓“一張網”﹔升級新疆干部網絡學院,推進優質資源共建共享,增強學習教育的針對性有效性。

強化黨員干部教育培訓全覆蓋

黨建引領國資央企高質量發展

國務院國資委黨委委員、副主任、中央黨校國務院國資委分校校長 譚作鈞

黨的十八大以來,國務院國資委黨委堅持“一體兩翼”統籌抓好中央黨校國資委分校、中國大連高級經理學院辦學治校,積極探索國資央企黨員干部全覆蓋培訓的有效機制,為國資央企高質量發展提供了有力保障。

堅持“學思想”全覆蓋,切實增強國資央企各級黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的自覺性。建立健全“第一議題”制度,發揮理論學習中心組的示范引領作用,及時學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,完善工作機制,按照有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效“四項標准”狠抓落實。切實抓好專題培訓,依托國資委分校舉辦研討班,全覆蓋央企領導班子成員、外部董事和國資委機關局級干部等,通過“國資e學”平台開展網絡培訓班。認真辦好黨校主體班次,指導國資委分校和中央企業黨校對標學習中央黨校(國家行政學院),完善干部教育培訓體系,提高黨的創新理論培訓實效。國務院國資委黨委將組織國資央企各級黨校進一步強化基本培訓理念,創新培訓方式,引導黨員、干部及時跟進學習,不斷增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,切實學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。

堅持領導人員全覆蓋,有效提升國資央企各級黨員干部學思想用思想的能力本領。始終把各級企業領導人員作為教育培訓的重點。堅持分層分類,設置高管研修班、干部研學班、黨員聯學班等班次,推動央企二級正職以上進黨校、企業各級領導人員大研學、央企在職黨員大學習。堅持學用結合,設置黨的創新理論等重要專題,促進干部增強識勢之明、掌握布局之道、提高干事之能。堅持一貫到底,高管研修班實行“主課堂+分課堂”,推動企業各級領導人員同上一堂課、共同破解阻礙國資央企高質量發展的難題。國務院國資委黨委將組織國資央企各級黨校進一步抓實企業領導人員教育培訓,引導中央企業各級領導人員始終把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為想問題、作決策、抓落實的源頭活水和邏輯起點,不斷提高政治能力和專業素養,始終扛牢新時代新征程國資央企的職責使命。

堅持基層黨員全覆蓋,匯聚起推動國資央企高質量發展的強大合力。堅持把基層黨員培訓作為基本培訓的重要方面,組織實施普通黨員集中學習質量提升行動,更好推動黨的創新理論進基層。突出企業特點,聚焦理論武裝、黨性教育、實干興企,圍繞黨員教育管理工作條例明確的基本任務和央企高質量發展目標任務,設置理論課、政策課、案例課。結合基層實際,以黨支部為單位,結合“三會一課”、主題黨日等時機,每季度集中觀看授課視頻、組織研討交流,同時結合不同行業、不同崗位特點探索集中學習的有效形式。國務院國資委黨委將組織國資央企各級黨校進一步探索加強央企普通黨員學習教育的有效途徑和長效機制,持續匯聚基本隊伍強大合力,形成干事創業生動局面,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

(責編:黃宇琪、趙品)