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深學細悟把握理論精髓 學以致用助力黃河流域水利高質量發展

水利部黨校

2024年03月13日10:13

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視治水工作,站在實現中華民族永續發展的戰略高度,親自謀劃、親自部署、親自推動治水事業,就治水發表了一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,形成了科學嚴謹、邏輯嚴密、系統完備的理論體系和新時期我國治水興水的重要戰略思想,系統回答了新時代為什麼做好治水工作、做好什麼樣的治水工作、怎樣做好治水工作等一系列重大理論和實踐問題,為推進新時代治水提供了強大思想武器。作為一名新時代的治黃人,必須深入學習、全面貫徹、積極踐行,努力走好黃河流域水利高質量發展道路。

一、堅持系統思維,加強整體統籌謀劃

習近平總書記在《為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障》中強調:“要堅持系統觀念,用系統論的思想方法分析問題。”到黃河流域,習近平總書記反復叮囑:“黃河生態系統是一個有機整體,要充分考慮上中下游的差異”“要提高戰略思維能力,把系統觀念貫穿到生態保護和高質量發展全過程”。具體到審計工作中,我們要把堅持系統思維體現到審計資源統籌上。堅持全委審計“一盤棋”,抓好上下貫通,實現上下級審計部門優勢互補。上級審計部門做好工作思路謀劃、資源統籌整合、重要項目組織,堅持審計力量和資源向基層一線下沉、延伸,針對重大水利工程等項目資金點多面廣、管理分散的特點,加強上下聯動審計,由點及面,增強審計項目的整體性和宏觀性。下級審計部門採取有效措施,抓好上級部署落實,確保上級要求落地見效,做到事事有回應、件件有回音,形成統一的工作體系。

二、堅持創新思維,扎實開展研究型審計

習近平總書記強調:“黨的十八大和十八屆三中全會提出了一系列生態文明建設和生態文明制度建設的新理念、新思路、新舉措。保障水安全,必須在指導思想上堅定不移貫徹這些精神和要求。治水必須要有新內涵、新要求、新任務,堅持‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’的思路,實現治水思路的轉變。”習近平總書記還指出,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。我們在工作中要認清形勢、解放思想、與時俱進,著力解決思想理念老一套、管理方式老一套、審計方法老一套、查處問題老一套、審計建議老一套等問題,用習近平新時代中國特色社會主義思想引領審計工作,扎實開展研究型審計。一方面圍繞“政治—政策—項目—資金”主線開展研究型審計,保障審計結果既有事實有數據有底氣,又有站位有高度有深度。另一方面堅持“審前—審中—審后”全過程開展研究型審計,審前做足准備,突出前瞻性思考﹔審中做實問題,審計結果確保查得准、摸得清、落得實﹔審后做好總結,優化審計工作模式機制,不斷實現審計工作全面創新和發展。

三、堅持底線思維,防范重大風險隱患

習近平總書記指出:“要加快制度創新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要嚴格用制度管權治吏、護藍增綠,有權必有責、有責必擔當、失責必追究,保証黨中央關於生態文明建設決策部署落地生根見效。”在主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會時,習近平總書記強調:“必須守住生態保護這條紅線,必須嚴守資源特別是水資源開發利用上限,用強有力的約束提高發展質量效益”。在審計工作中,我們要堅持底線思維,認真計算風險,估算可能出現的最壞情況,保持憂患意識和清醒頭腦,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件,提升防范化解系統性、區域性重大風險能力,牢牢把握主動權。

自是青年當有為,且將新火試新茶。接下來,我們將持續深入學習領會習近平總書記關於治水的重要論述,堅持學用結合,切實把學習成效轉化為推動審計工作高質量發展的具體實踐,為新階段黃河流域水利高質量發展貢獻審計力量。

(作者系水利部黨校學員 李瑞青)

(責編:黃宇琪、鐘鳴)