《健全全面從嚴治黨體系，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展》是習近平總書記2023年1月9日在二十屆中央紀委二次全會上講話的一部分，收錄在《二十大以來重要文獻選編》上冊。這篇重要文獻全面總結了新時代構建全面從嚴治黨體系積累的豐富成果，深刻闡述了健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求和戰略部署，為進一步健全全面從嚴治黨體系、把全面從嚴治黨引向深入提供了基本遵循。
始終把黨的建設擺在突出位置
把黨的建設作為一項偉大工程來推進是我們黨的一大創舉。建黨一百多年來，我們黨始終把黨的建設擺在突出位置，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨。早在延安時期，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中創造性地把黨的建設比喻為一項“偉大的工程”，強調要“在思想上、政治上、組織上進一步鞏固和進一步布爾什維克化”，揭示了黨的建設的系統性特征，其中就蘊含了體系化推進黨的建設的思想。在革命、建設和改革過程中，我們黨在進行改造社會的偉大事業的同時也在進行改造自身的偉大工程。隨著黨的事業所處的歷史方位的變化，推進黨的建設的深度和廣度不斷拓展，從“黨的建設偉大工程”到“黨的建設新的偉大工程”再到“新時代黨的建設新的偉大工程”，我們黨堅持以自我革命精神推進黨的建設的堅定決心是一以貫之的。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央體系化推進管黨治黨，提出一系列創新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規范，初步構建起科學嚴密的全面從嚴治黨體系。
在這篇重要文獻中，習近平總書記從七個方面全面總結了新時代我們黨在構建全面從嚴治黨體系上積累的豐富成果：“把黨的政治建設作為黨的根本性建設”“把思想建設作為黨的基礎性建設”“提出和堅持新時代黨的組織路線”“以制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾治‘四風’”“把紀律建設納入黨的建設總體布局”“把制度建設貫穿黨的各項建設”“開展史無前例的反腐敗斗爭”。這是我們黨在新時代創造性地發展完善黨的建設總體布局所取得的重要成果。黨的各方面建設是緊密相連、相互貫通、有機統一的，黨的建設總體布局各方面聯動集成、協調配合，共同推動全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就。這些成果的取得，根本上在於習近平總書記關於黨的建設的重要思想的科學指引，這一思想是為全面從嚴治黨偉大實踐所証明的科學理論，對於推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展具有重大而深遠的意義。
習近平總書記指出，“放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設，如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優勢，也是引領時代的制勝之道”。縱觀世界各國政黨興衰浮沉與成敗得失，我們黨之所以能夠歷經百年滄桑而永葆青春活力，成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨，正是因為我們黨擁有區別於其他政黨的勇於自我革命的鮮明品格。面對新征程上各種風險挑戰，我們仍然要堅持自我革命的勇氣和底氣，以體系化的方式推進自我革命，持續推動健全全面從嚴治黨體系。
健全全面從嚴治黨體系要在“全面”上下功夫
黨的建設作為一項偉大工程，各環節、各方面、各領域都需要全面覆蓋貫通，健全全面從嚴治黨體系要在“全面”上下功夫，用系統思維管黨治黨，推動形成一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。在這篇重要文獻中，習近平總書記用“三個更加突出”概括了健全全面從嚴治黨體系的實踐要求，即“更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨”，同時提出“四個全”的重要要求，從內容、對象、責任、制度四個維度對健全全面從嚴治黨體系作出戰略部署。
堅持內容上全涵蓋。全面從嚴治黨涵蓋黨的各方面建設，要把全面從嚴治黨的戰略方針貫徹到政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設、反腐敗斗爭等方方面面，全方位保証全面從嚴治黨各項措施落實到位。不能把全面從嚴治黨局限於正風、肅紀、反腐，而要覆蓋貫穿黨的建設各方面工作，消除死角空白，盡快補齊短板。同時還要注重黨的建設各領域各環節相互協同銜接，形成有機整體，發揮整體效能。
堅持對象上全覆蓋。黨的各級組織和全體黨員都是全面從嚴治黨的覆蓋對象，作為世界第一大執政黨，我們黨具有規模龐大的黨員隊伍和組織體系，要推動形成管黨治黨縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。領導機關和領導干部作為黨的各級組織和廣大黨員的“火車頭”，既有領導責任，也有示范責任，是全面從嚴治黨的關鍵對象，必須有更高的要求，進行更嚴的管理和監督，抓好這些“關鍵少數”，形成上行下效的良好風氣。黨的十八大以來，黨中央對於全面從嚴治黨向各領域覆蓋延伸作出一系列戰略部署，除了機關、高校、農村、軍隊、國有企業、公立醫院等傳統領域外，新經濟組織、新社會組織、新就業群體等新興領域也要積極探索適合實際的黨建工作方式和運行機制，把所有黨員和黨組織都管住管好，努力實現黨的工作全覆蓋。
堅持責任上全鏈條。全面從嚴治黨是全黨的共同責任。要壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監督責任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”。構建全面從嚴治黨完整的責任鏈條，形成各司其職、各負其責、有效運轉的管黨治黨機制，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
堅持制度上全貫通。制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢，要把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級。民主集中制是黨的根本組織原則，在構建全面從嚴治黨體系過程中，要把民主集中制貫穿黨的建設各方面。黨章是全面從嚴治黨的總依據和總遵循，要把黨章的規定貫穿黨的建設全過程，健全以黨章為根本的黨內法規制度體系，為全面從嚴治黨提供有效制度依據。要下大氣力狠抓制度執行，特別是要切實強化各級領導干部的制度意識，維護制度的嚴肅性和權威性，增強制度的執行力，用制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯動。
為進一步推動健全全面從嚴治黨體系指明方向
在這篇重要文獻中，習近平總書記為推動健全全面從嚴治黨體系提出了總體要求、指明了前進方向。習近平總書記強調，“健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局，把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中，不斷提升制度化、規范化、科學化水平，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性”。
健全全面從嚴治黨體系是一項復雜的系統工程，需要加強系統設計和整體謀劃，緊扣全、嚴、治三個關鍵詞，落實全面從嚴治黨“基礎在全面”“關鍵在嚴”“要害在治”的要求，堅持制度治黨、依規治黨，深刻把握對建設長期執政的馬克思主義政黨的規律性認識，從組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等方面健全全面從嚴治黨體系，努力實現全面從嚴治黨效果和水平的整體性提升，為黨和國家事業健康發展提供政治、思想、組織保証。
(責編：黃宇琪、趙品)