中央黨校中央和國家機關分校
中央和國家機關黨校

全國黨校(行政學院)工作會議發言摘要

來源:學習時報2025年10月12日20:04

把黨的領導貫穿邊疆民族地區黨校辦學治校全過程

內蒙古自治區黨委黨校(行政學院)

強化黨委“辦黨校”的政治責任,旗幟鮮明加強對黨校工作的全面領導。認真落實習近平總書記關於黨校工作的要求,層層壓實各級黨委抓黨校工作的主體責任。一是推動各級“一把手”兼任黨校校長,帶動12個盟市、103個旗縣委書記全部兼任黨校校長,組織部部長協助分管黨校工作。二是推動黨校工作納入黨委部署,列入黨建年度目標考核、黨建述職評議重要內容,制定出台《全區黨校(行政學院)創新提升三年行動方案(2024—2026年)》,提出18項具體舉措,分年度制定工作要點。三是推動三級黨委貫通一體辦黨校,設立黨校工作處,加強對市、縣黨委辦黨校的指導和幫扶,構建省、市、縣三級黨校業務一體共建、班次統籌安排、課程統一設置、師資統一培養的工作格局。

強化黨委“管黨校”的改革責任,推動黨校在服務辦好兩件大事中彰顯獨特價值。深化辦學體制機制改革,推進從嚴治校和質量立校。一是健全基本培訓機制,提升為黨育才水平。實施基本培訓擴面提質行動,啟動“沿著總書記指引的方向”教育培訓項目,統籌編制三級黨校黨性教育教學大綱。二是建設決策咨詢智庫,提升為黨獻策水平。推行“黨校+職能部門+科研院所+高校”聯合研究模式,成立邊疆治理、中華民族共同體等研究中心,組建“祖國北疆安全穩定屏障”等11個專業研究團隊。三是深化辦學機制改革,提升從嚴治校水平。深入貫徹新修訂的《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,健全學術標准、教學標准、管理標准,創新實施“招標競課、擇優主講”的課程生成准入制度,制定學員全周期全鏈條黨性教育辦法,建設“智慧校園”,優化考評方式。

強化黨委“建黨校”的保障責任,全面夯實邊疆民族地區黨校發展基礎。整合各方資源,全力支持黨校高質量發展。一是優化黨校布局。橫向統籌各領域教學資源,成立直屬機關、高校、企業等5類行業系統基層黨校﹔縱向實施縣級黨校分類建設,通過成立教育聯盟、片區協作等方式聯合辦學。推動盟市黨校與北京區級黨校結對共建。二是構建“雙師”體系。建強專職教師隊伍,實施黨校系統教研新秀、社科英才、教學名師“三個一批”人才培養計劃。用好兼職教師資源,建立領導干部、專家學者、優秀企業家等兼職教師人才庫。三是改善辦學條件。足額保障各級黨校辦學經費,調整黨校事業序列人員績效工資水平。推動各地盤活用好國有資產,有力保障邊疆民族地區黨校事業的長遠發展。

因地制宜一校一策全面加強縣級黨校建設

山西省委黨校(行政學院)

深化認識、提高站位,切實扛牢縣級黨校建設政治責任。省委認真落實《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,把縣級黨校建設列入黨委黨建工作目標考核和書記黨建工作責任制述職內容,進一步壓實責任,加緊推動縣級黨校鍛長補短、規范提升,以實際行動深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。省委主要負責同志今年以來先后2次召開省委常委會會議和若干次專題會,研究制定《關於加強縣級黨校建設 提升基本培訓質量的若干措施》,推動解決縣級黨校建設發展中存在的困難和問題。省委分管負責同志深入縣級黨校實地調研,指導推動各地研究制定解決問題的思路舉措。市縣黨委書記履行屬地責任,一線推動、全力落實,用心用情用力耕耘黨校事業“責任田”。全省各級形成齊心合力辦黨校、管黨校、建黨校新格局,縣級黨校工作呈現新局面。

摸清底數、精准施策,因地制宜破解黨校發展難題。一是全面摸清底數。省委組織部牽頭,對全省117所縣級黨校進行2輪次的摸底調研,深入了解基本培訓落實情況,精准測算培訓對象、辦班數量、教室容量和食宿規模,切實把底數摸清、問題找准、對策提實。二是科學制定方案。指導各縣拿出具體方案,縣委常委會集體研究、市委審核把關。三是強化調度指導。省、市、縣三級均成立由組織部、黨校牽頭,發改、自然資源、住建、人社、機關事務管理等部門組成的工作專班,定期調度、協調推進。

統籌資源、扎實推進,全面提升辦學水平。堅持“硬件提標”和“教學提質”雙向發力,推動縣級黨校建設全面加強、基本培訓提質增效,走好內涵式發展路子。一是挂好用好分校牌子。統籌班次課程、時間空間和區域強校,採取領導包聯、部門幫帶、師資下沉等方式,協助縣級黨校完成基本培訓任務。二是有效改善辦學條件。經過半年多的努力,部分縣級黨校無法集中封閉培訓的問題正在得到有力解決。三是著力提升課程質量。堅持同質等效,春季學期全省縣級黨校使用中央黨校優質課程資源1871次,佔到總課程的28%。省、市、縣三級黨校“同備一堂課”,共同研發特色課程,持續聯動開展“追尋足跡學思想促踐行”教學活動,推動黨的創新理論入腦入心。四是全面強化師資力量。採取“縣級調劑、市級統籌、省級兜底”方式,加快配齊薄弱校師資力量。通過師資培訓班和“名師工程”“青藍工程”等,實現縣級黨校教師輪訓全覆蓋。

建好用好習近平新時代中國特色社會主義思想教研中心

浙江省委黨校(行政學院)

深化思想溯源,打造學思踐悟的生動場景。著眼傳承踐行習近平總書記留給浙江的寶貴財富,浙江省委引導黨員干部在循跡溯源中貫通領悟真理偉力。一是沉浸式悟學。綜合運用文字、圖片、影像等素材,充分展現習近平總書記謀劃實施“八八戰略”等生動事例、“綠水青山就是金山銀山”等重大理論的現場實景,貫通全省106個現場教學示范點和2400多個現場教學陣地。二是啟發式教學。實施干部教育培訓好教材編寫計劃,開發“習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的探索與實踐”等精品好課,圍繞習近平總書記在浙江工作期間的標志性思想觀點打造52門主題微課。三是思辨式研學。挖掘運用習近平總書記在浙江工作期間以科學思維方法作決策抓工作的生動實踐,引導黨員干部從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。

實化基本培訓,構建系統集成的教學體系。堅持把黨的創新理論作為主題主線,發揮教研中心學習陣地、研究平台、要素支撐的作用,切實上好主課、首課、必修課。一是完善內容體系。依托教研中心實施習近平新時代中國特色社會主義思想教學提升工程,結合浙江實際完善課程架構,推出《“千萬工程”干部讀本》等主題教材。二是優化方法體系。推廣線上線下融合培訓方式,創新推出共富善治大講堂,聚焦學習貫徹習近平總書記關於科技創新、因地制宜發展新質生產力等重要論述,採取線下授課、線上直播方式實現全省共享。三是建強陣地體系。堅持把教研中心作為理論教育的鮮活課堂,組織省委黨校主體班、各類專題班學員到教研中心現場學習上“第一課”。抓好優質教學資源下沉共享,推動理論武裝在各級黨校同質等效落實。

強化改革牽引,提升理論武裝的整體質效。習近平總書記強調,新時代以來,黨的理論創新和實踐創新是十分生動的,我們的學習也應該是生動的。一是探索理論教學新模式。創新“學界講理論、政界講政策、業界講實踐、學員講體會”,深入開展理論闡釋、現場解說“雙課雙講”,讓理論教育活起來、實起來。二是健全教研一體新機制。深化“以教學為中心,教研咨宣育一體化”改革,持續加強黨的創新理論體系化研究、學理化闡釋,及時推動研究成果進教材、進課堂、進頭腦。三是激發師資隊伍新活力。建立集體備課、競課等機制,明確要求省委黨校所有新進教師,必須先學會講教研中心這堂現場課。深入實施“名師工程”,開展教學觀摩、跟崗實訓,不斷提升對黨的創新理論的理解和闡釋能力。

推動黨的創新理論在八閩大地落地生根

福建省委黨校(行政學院)

用足富礦資源,增強理論武裝的強大吸引力。深挖用好習近平總書記在福建工作期間開創的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果。一是建強特色學習陣地。系統打造“1+N”特色學習陣地,“1”就是在省委黨校創建習近平新時代中國特色社會主義思想主題教室,全景展現習近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實踐﹔“N”就是循著習近平總書記在福建的足跡,搭建系列特色學習載體。二是開發特色學習教材。深入實施“探源計劃”,編寫出版特色教材及實踐案例匯編,總結提煉做法成效,讓黨員干部在八閩大地的精彩蝶變中深刻感悟真理力量。三是打造特色學習課程。精心開發“總書記思想在福建的孕育和實踐”“跟總書記學戰略定力”等系列課程和精品課程,切實把鮮活的思想講鮮活、徹底的理論講徹底。

服務中心大局,展現偉大思想的現實解釋力。始終堅持科學理論指引,以思想的力量激揚奮進的力量。一是抓實培訓輪訓、激勵感恩奮進。每逢中央召開全會、習近平總書記來閩考察,省委黨校都參與承辦省管領導干部專題研討班,省委主要領導親自作輔導報告,示范帶動各地各單位分級分類抓好輪訓。二是講好福建實踐、展示思想魅力。充分發揮黨校學科優勢、陣地優勢,從不同角度深入宣傳闡釋中國式現代化福建實踐取得的顯著成效﹔積極宣介習近平新時代中國特色社會主義思想和中國共產黨治國理政成功經驗,以福建之為讓世界更好“讀懂中國”。三是加強對策研究、貢獻智慧力量。加強黨校智庫建設,創新建立學員參與決策咨詢機制,積極開展前瞻性、政策性、應用性研究。

突出見行見效,彰顯創新理論的堅實鍛造力。把學習黨的創新理論貫穿教育培訓全過程。一是推動樹牢正確政績觀。開發情景黨課《人民公仆谷文昌》,組織每一期中青班學員到下黨鄉開展為期一周的“同吃、同住、同勞動、同調研”黨性教育,在實情實景中感悟習近平總書記的初心堅守、為民情懷。二是推動練就過硬真本領。專題開展“爭優提效”履職能力培訓,在主體班次中運用研討式、模擬式、訪談式等互動式教學,不斷提升領導干部現代化建設能力。三是推動涵養務實好作風。把深入學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述作為必修課,採取“課堂講授+現場體驗+案例教學”的方式,引導黨員干部從思想上正本清源,以優良作風凝心聚力、真抓實干。

突出抓好理論武裝 健全基本培訓體系

貴州省委黨校(行政學院)

注重培訓內容,提高基本培訓的針對性。有組織、有計劃、有步驟地抓好黨員干部教育培訓,實現全員培訓、全面覆蓋、全周期實施。一是精心謀劃。省級統籌培訓資源,規范培訓內容,完善培訓方式,細化培訓學制,優化培訓周期,確保應訓盡訓。二是精准設班。統籌設置進修班、培訓班、專題研討班、理論研修班、師資培訓班等5類基本班次。創新開設黨性修養進修班,開展基礎理論、現場教學、黨性分析、黨性鍛煉4個階段的全周期全鏈條黨性教育。三是精細配課。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,開好“開班第一課”金牌課程,科學設置“總論+分論+特色”的課程體系。

明確培訓分工,提高基本培訓的協同性。建立省級牽頭抓總、市級統籌協調、縣級主體實施的工作機制,形成多要素融合、多環節貫通、多主體協同的培訓新格局。一是省級抓示范。省領導帶頭上講台、講黨課、作輔導。省級層面為基本培訓定標准、搭平台、建機制,制定工作方案和參考指南,健全課程庫,創建名師工作室和創新研究中心,示范帶動提升全省培訓水平。二是市級抓協調。市級統籌課程體系、師資隊伍、教研室建設,實現市縣、縣縣之間共建共享。三是縣級抓特色。縣級承擔大部分基層黨員干部培訓任務,2024年以來,縣級黨校培訓黨員干部47.41萬人次,佔全省的88.9%。

健全培訓制度,提高基本培訓的實效性。將基本培訓納入全省黨的建設總體安排,加強組織領導,強化督促指導,凝聚工作合力。一是抓責任落實。全省各級黨組織認真履行基本培訓工作主體責任,將基本培訓經費納入財政預算,持續改善黨校辦學條件。省委將18所不具備獨立辦學條件的縣級黨校納入督辦事項,推動提升縣級黨校辦學質量和水平。二是抓機制建設。健全完善需求調研、課程開發、教學管理、考核評估和動態優化機制,積極探索訓后跟蹤評估機制,不斷提升基本培訓的制度化、規范化、科學化水平。三是抓數智賦能。充分發揮貴州大數據優勢,運用線上線下、直播錄播相結合等方式,推動好課程、好資源直達基層。

堅持排頭兵標准推進中央和國家機關基本培訓

中央黨校中央和國家機關分校(中央和國家機關黨校)

高站位謀劃,增強第一方陣抓好基本培訓的政治自覺思想自覺行動自覺。認真貫徹落實黨中央關於“健全常態化培訓特別是基本培訓機制”的部署。一是提高政治站位。圍繞推進中國式現代化、推動中央和國家機關各項事業高質量發展,在全員覆蓋、全員培訓、全面提質上下功夫。二是深入調研論証。通過廣泛深入調研,初步掌握中央和國家機關教育培訓政治性強、整體層次高、對象多元、年輕黨員比例高等特點,對培訓的對象、內容、方式、學制等反復研究、充分論証。三是理清工作思路。明確“三統一分三結合”的總體思路,即統一培訓對象、統一培訓計劃、統一培訓內容,分級組織實施,主分課堂結合、線上線下結合、直播錄播結合,充分運用現代信息技術,推動優質課程直達一線,實現教育培訓同質等效。

高質量落實,推動基本培訓在中央和國家機關走深走實。針對中央和國家機關黨員干部特點,分類謀劃、科學施訓。一是聚焦主題主線。突出基本培訓政治屬性,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課、首課、必修課,在重點班次安排輔導課程和教學內容,持續用黨的創新理論凝心鑄魂。二是抓好重點群體。圍繞中央和國家機關司局級副職領導干部5年內培訓全覆蓋開設進修班。會同中央組織部舉辦處長任職培訓班,連續兩年實現全覆蓋。圍繞提升履責能力,聯合舉辦部門機關黨委書記專題培訓班和新任部門黨組(黨委)領導班子成員落實“一崗雙責”培訓班。三是創新工作載體。組織中央和國家機關黨員第一次“同上一堂課”,中央和國家機關各部門設7300多個分課堂,26萬余名黨員參加直播授課,收到良好效果。四是堅持應訓盡訓。針對“調訓難”問題,做好計劃制定、政策宣講、資格審查、溝通聯絡等工作,調訓率明顯提升。對未參加“同上一堂課”直播授課和視頻授課的黨員,督促部門提級兜底、集中補學,確保應訓盡訓、全面覆蓋。

高標准統籌,形成基本培訓齊抓共管的合力。一是強化工作責任。工委聯合有關部門起草制定中央和國家機關落實基本培訓機制的意見,召開工作座談會,和各部門一道,縱深推進中央和國家機關基本培訓。二是強化資源整合。召開中央和國家機關部門黨校工作會議,加強部門黨校系統協同,探索試點合作辦學,形成整體合力。召開工委機關干部教育培訓聯席工作會議,實現資源共建共享。三是強化服務保障。開展教學管理人員培訓,努力打造理論實踐兼備、政治業務雙過硬的師資隊伍。搭建常態化學習交流平台,形成同題共答、共同奔赴的良好氛圍。

在國資央企黨員干部教育培訓中展現黨校擔當

中央黨校國務院國資委分校

聚焦黨的創新理論主題主線,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在黨校教育培訓首要位置。一是學好“普遍原理”。持續深化集中培訓輪訓,進一步強化國資央企黨員干部對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。二是學好“國企篇章”。持續組織學習習近平總書記關於國資國企工作的重要論述,編印《習近平關於發展國有經濟論述摘編》等學習教材,組織廣大黨員干部及時跟進學習習近平總書記最新重要指示批示精神。三是學好“實踐教材”。持續開展“習近平總書記國企足跡”宣傳,通過舉辦主題展、設立主題學習月、現場集體研討等,組織黨員干部實景實地領悟習近平總書記重要思想。

抓好基本培訓關鍵環節,育強黨在經濟領域的執政力量。一是突出“全覆蓋”。舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想中央企業黨員干部大輪訓,實現中央企業黨員干部全覆蓋。創新開展中央企業基層黨組織“讓改革穿透基層”基本培訓試點,使高質量的權威課程直達一線。二是抓好“基本課”。強化政治能力,構建“主業主課+黨性教育+國企實踐”的特色教學體系。強化履職能力,搭建起“理論課程+案例教學+互動交流”的培訓課程體系。依托中央企業愛國主義教育示范基地,打造一批理論教育、黨性教育的現場教學點、精品課程。三是辦好“特色班”。構建形成以“一把手班”為塔尖、“新任班”“外董班”為塔身、“主體班”為塔基,涵蓋企業不同層級領導人員的教育培訓重點班次。實施戰略性新興產業急需緊缺人才大規模集訓,圍繞人工智能等9個領域,分層分類舉辦系列特訓班。

建強國資央企黨校陣地支撐,開創黨員干部教育培訓工作新局面。一是建強黨校系統。統籌抓好中央黨校國務院國資委分校和中國大連高級經理學院,指導中央企業黨委(黨組)建設集團黨校和所屬單位黨校,構建“1+1+N”的國資央企黨校矩陣,整體謀劃、一體發展。二是提升辦學質量。堅持質量立校,統籌教學計劃、培訓資源、學員選調、人才建設,遵循企業發展規律,著力做優課程體系,開發國資央企黨校基本培訓教學體系和國有企業管理人員教學體系。三是堅持守正創新。有效運用研究式、互動式等教學方法,用好中央企業典型實踐開展案例式教學。大力推進“國資e學”等網絡培訓平台建設,支撐中央企業職工在線學習,以數字技術支撐教育培訓提質擴面,推動優質資源直達基層。

(責編:吳文磊、林燕)