重大關系是對經濟社會發展、大局穩定以及戰略目標達成,有著決定性影響的關鍵關聯問題。黨的十八大以來,習近平總書記深刻闡述了一系列具有全局性、根本性的重大關系,揭示了中國發展的內在邏輯,為全面建成社會主義現代化強國提供了科學的方法論指引。深入學習領會這些重要論述,對於推動高質量發展意義重大。
2017年1月22日,習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時強調,推進供給側結構性改革,要處理好幾個重大關系。要處理好政府和市場的關系;要處理好短期和長期的關系;要處理好減法和加法的關系;要處理好供給和需求的關系。推進供給側結構性改革,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署,是引領經濟轉型發展的關鍵舉措。經濟體制改革的核心在於科學處理政府和市場的關系。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,深化要素市場化配置改革,充分釋放各類要素的價值與活力。更好發揮政府作用,在維護產業鏈供應鏈安全、維護市場公平競爭秩序等關鍵領域精准施策,構建“市場有效+政府有為”的良性互動格局。要基於經濟發展不同階段,採取差異化策略。短期內,要聚焦風險防控,穩妥處置房地產市場風險、地方政府隱性債務等重要問題;長期看,要強化頂層設計引領,將科技創新作為推動經濟發展的核心驅動力。經濟領域改革,還需做好加減法,既要借助市場化、法治化手段推動低效資源有序出清,又要為戰略性新興產業培育與傳統產業升級騰出空間。針對供給體系“全而不優”的結構性矛盾,在深化供給側結構性改革的同時,加強需求側管理,提升供給體系對需求升級的適配性,為經濟健康發展注入源源不斷的內生動力。
2023年2月7日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班上強調,推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化,闡明了建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的重大課題。推進中國式現代化,既要胸懷全局、洞察大勢,加強頂層設計,明確戰略目標;又要鼓勵各地各領域立足實際,在守正基礎上大膽探索創新,將戰略的堅定性與策略的靈活性有機結合,確保既著眼長遠謀篇布局,又立足當下直擊現實矛盾。立足世界上最大的發展中國家這一實際,通過改革創新持續提升發展效率、激發全社會創新創造活力,筑牢現代化的物質基礎;同時,必須堅守社會主義本質要求,維護公平正義,實現活力迸發與秩序井然的有機統一。推進中國式現代化還要統籌好國內國際兩個大局,在立足自身謀發展的同時堅持對外開放,充分利用兩個市場、兩種資源,在開放合作中提升自身實力,不斷譜寫強國建設新篇章。
2023年7月17日,習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調,繼續推進生態文明建設,必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導,正確處理幾個重大關系。一是高質量發展和高水平保護的關系;二是重點攻堅和協同治理的關系;三是自然恢復和人工修復的關系;四是外部約束和內生動力的關系;五是“雙碳”承諾和自主行動的關系。生態文明建設關乎中華民族永續發展,是新時代中國特色社會主義的重要特征。推進生態文明建設必須將資源環境承載力作為經濟社會發展的前提與基礎,通過高水平環境保護積蓄長遠發展動能。堅持問題導向,聚焦突出環境問題精准攻堅,強化全局統籌,提升各項工作的系統性、協同性。不同地區在推進生態文明建設時應因地因時制宜、分區分類施策,在尊重生態系統演替規律基礎上,科學運用人工手段加快生態系統恢復進程。設定嚴格的制度邊界,以制度、法治保護生態環境,防止對自然的過度索取,通過弘揚生態文明價值理念、培育生態文化,激發全社會共同呵護生態環境的內生動力,讓踐行綠色發展理念成為每一個社會主體的自覺行動。推進碳達峰碳中和是黨中央作出的重大戰略決策,在實踐過程中,既要以釘釘子精神落實碳減排,又要立足能源結構、產業基礎等國情實際,探索符合我國國情的低碳轉型路徑。
2024年9月9日,習近平總書記在全國教育大會上強調,建設教育強國是一項復雜的系統工程,需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務,著眼於培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,堅持社會主義辦學方向,堅持和運用系統觀念,正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求、知識學習和全面發展、培養人才和滿足社會需要、規范有序和激發活力、扎根中國大地和借鑒國際經驗等重大關系。教育強則國家強,教育是強國興起的關鍵因素。建設教育強國必須以國家戰略為指引,既要聚焦國家急需的高素質專業人才,又要優化資源配置滿足人民群眾對優質教育的期盼,實現宏觀戰略與微觀需求的統一,促進人才培養與社會需求精准對接。教育的使命在於推進人的全面發展並賦能社會進步,要堅持知識傳授與素養提升並重,尊重學生成長規律,將身心健康和綜合素養培育融入教育教學全過程。辦好中國的教育必須堅持黨的領導,堅定走中國特色社會主義教育發展道路,筑牢安全底線、嚴守教育法律法規,創新教學理念方法,激發師生創造潛能,形成健康的教育環境和生態。堅持扎根中國大地辦教育,將教育發展融入民族復興偉業,秉持開放包容的態度,汲取世界教育發展的有益經驗,推動教育的中國特色與國際元素深度融合,提升我國教育的國際影響力和綜合實力。
2024年7月18日,習近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上強調,堅持系統觀念,要統籌兼顧、辯証施策,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系,增強改革系統性、整體性、協同性。這些原則,必須在改革實踐中毫不動搖堅持並不斷豐富和發展。進一步全面深化改革必須立足全局、著眼長遠,統籌兼顧、辯証施策,將改革貫穿經濟社會發展的全過程各領域,通過有效破除體制機制障礙,切實增強改革的系統性、整體性、協同性,確保各項改革舉措相互配合、相得益彰。堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展社會生產力,在夯實物質基礎的同時,注重保障和改善民生,促進社會公平正義,實現經濟發展與社會進步的良性互動。通過進一步厘清政府與市場的邊界,激發各類主體活力,建設高效規范、公平競爭的全國統一大市場,健全宏觀經濟治理體系。堅持發展是第一要務,通過深化改革提升全要素生產率,把“蛋糕”做大;通過完善收入分配制度,健全社會保障體系,把“蛋糕”切好。通過鼓勵創新、寬容試錯,營造大膽探索、銳意進取的氛圍,充分激發全社會創新創業創造的蓬勃活力,強化法治保障,完善規則體系,維護公平競爭秩序和國家安全穩定,確保活力有序釋放。當前,國際形勢日益復雜,必須牢固樹立總體國家安全觀,深刻認識到安全是發展的前提,發展是安全的保障,在推動高質量發展和高水平對外開放的同時,高度警惕並有效防范化解政治、經濟等各領域重大風險,筑牢國家安全屏障,確保中國式現代化行穩致遠。
(責編:吳文磊、林燕)