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培養造就新時代高水平教師隊伍

杜江峰

來源:學習時報2025年12月03日09:35

強國必先強教,強教必先強師。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出:“弘揚教育家精神,培養造就高水平教師隊伍,強化教師待遇保障。”在今年教師節前夕,習近平總書記給全國特崗教師代表回信,對教師隊伍建設改革作出新部署,對廣大教師賦予了新使命。我們要深入學習貫徹落實習近平總書記重要回信精神,培養造就新時代高水平教師隊伍,為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供強有力的師資保障。

深入學習領會習近平總書記關於教師隊伍建設的重要論述精神

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視教師隊伍建設,作出了一系列重要指示批示,為教師隊伍建設指明了前進方向、提供了根本遵循。在2024年召開的全國教育大會上,習近平總書記將“培養造就新時代高水平教師隊伍”列入教育強國建設的“五大任務”,此次回信再次強調“教育大計,教師為本”,明確了把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓。我們要深刻領悟習近平總書記關於教師隊伍建設的重要論述的重大意義,將教師隊伍建設作為教育強國、科技強國、人才強國建設的戰略支點,以高素質教師隊伍推動教育科技人才一體發展。准確把握習近平總書記重要回信的豐富內涵,引導廣大教師落實立德樹人根本任務,以教育家精神為引領,扎根三尺講台,潛心耕耘,默默奉獻,全力培養擔當民族復興大任的時代新人。把學習貫徹落實習近平總書記關於教師隊伍建設的重要論述,作為當前和今后一個時期的重大政治任務,精心組織開展專題學習、座談交流,將回信內容納入教師培訓,融入教育教學;加強理論研究,深入研究新時代教師的使命責任和能力要求,提升教師傳道授業解惑的能力本領;創新宣傳方式,組織優秀教師深入各地各校宣講,傳播教書育人的感人事跡,講好弘揚教育家精神的生動故事,推動習近平總書記關於教師隊伍建設的重要論述精神轉化為廣大教師的思想自覺和行動自覺。

切實明確新時代高水平教師隊伍建設重點任務

從教育大國向教育強國的系統躍升,對教師隊伍建設提出新的更高要求。必須深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述,全面落實全國教育大會精神和《教育強國建設規劃綱要(2024——2035年)》,實施教育家精神鑄魂強師行動,加快打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

大力弘揚踐行教育家精神。堅持弘揚教育家精神與提升教師教書育人能力兩手抓,將“高位引領”和“底線管控”相結合,推動廣大教師自律自強,引領廣大教師踐行共同價值追求。強化教育家精神培育涵養,開發一批教育家精神精品課程資源,推出一批教育家精神研究的標志性成果,推動師范院校納入教師教育課程體系,指導高校融入思政課程和課程思政,推動各地各校將教育家精神納入教師全員培訓。強化教育家精神弘揚踐行,堅持日常浸潤與品牌打造相結合,堅持典型選樹和廣泛宣講相結合,打造一批宣傳品牌,挖掘一批教師身邊典型,引領廣大教師見賢思齊、對標篤行,推動廣大教師將教育家精神貫穿課堂教學、科學研究、社會實踐各環節。強化教育家精神引領激勵,建立完善教師標准體系,推動教育家精神融入教師職業行為規范,納入教師管理評價全過程。深入實施學風傳承行動,將教育家精神與科學家精神融匯,激勵教師勤學篤行、求是創新。強化師德師風長效機制建設,完善師德制度,推進師德涵養,加強日常監管,做實考核評價,落實責任鏈條,堅持師德違規“零容忍”,加快形成風清氣正的良好師德生態。

提高教師培養培訓質量。全面深化師范教育改革,從教師培養源頭抓起,推進教師教育創新機制改革試點,實施教師教育能力提升工程,優化教師教育院校布局,強化師范生培養供需適配,創新師范生培養模式,改革教師教育課程,建設高質量教師教育體系。深入實施“國優計劃”,推動更多高水平大學開展教師教育,推進本研銜接師范生公費培養改革,持續實施“優師計劃”,強化高水平教師培養供給。全面提升教師專業能力素養,完善教師全員培訓制度,深化“國培計劃”精准培訓改革,加強科學教育、音體美勞和心理健康教育等緊缺領域教師培訓。支持中小學教師提升學歷層次,打通教師培訓與學歷教育銜接通道,拓寬教師專業發展路徑。完善高水平職業教師培養培訓和企業實踐制度,打造職業教育高素質“雙師型”教師隊伍。健全高校教師發展支持服務體系,加強高校青年教師隊伍建設,面向全球聘任高水平師資,建設一流高校教師隊伍。加強國際交流合作,建好用好全球教師發展學院,為共建“一帶一路”國家、金磚國家、非洲、東盟、中亞、拉美等國家培訓教師。推進數字化賦能教師發展行動,積極引導廣大教師掌握新技術手段,深化人工智能助推教師隊伍建設,支持教師探索數字賦能大規模因材施教、創新型教學的有效途徑,用好國家智慧教育公共服務平台,促進教師終身學習和專業發展。

優化完善教師治理體系。突出教師資源配置前瞻布局,深化教師管理制度改革,持續提升教師隊伍治理能力、管理效力、創造活力。應對學齡人口變化新形勢和城鄉融合發展新需求,加強教師資源配置監測預警,優化各級各類學校師生配比,持續優化教師崗位結構比例。完善教師資格制度和教師招聘制度,嚴把教師入口關,遴選樂教適教者從教。升級“特崗計劃”,把准鄉村教育師資需求,完善招錄標准和流程,促進專業發展,打造一支素質優良、甘於奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。深化“縣管校聘”管理改革,鼓勵引導城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動。深化教師考核評價改革,注重憑能力、實績和貢獻評價教師,大力推進破“五唯”。出台加強高校青年教師隊伍建設的指導意見。推進職業學校教師與企業高技能人才互聘兼職,落實普通本科高校產業兼職教師管理辦法。發揮優質教師資源輻射帶動作用,深入實施教育人才“組團式”幫扶,擴大實施國家銀齡教師行動計劃,支持中西部欠發達地區教育發展,促進教育優質均衡發展。升級全國教師管理信息系統,推廣“中國教師”小程序,提升教師管理信息化、科學化水平。

鞏固提升教師待遇權益。大力提升教師職業吸引力,加大各級各類教師待遇保障力度,健全義務教育教師工資隨當地公務員工資待遇調整聯動機制,落實中小學教師教齡津貼提標方案,強化高中、幼兒園教師工資待遇保障,完善職業學校教師績效工資保障制度,推進高校薪酬制度改革,保障教師課后服務工作合理待遇。落實完善鄉村教師生活補助政策,樹立越艱苦、越邊遠補助越高的政策導向。落實加強鄉村教師住房保障工作的指導意見,持續推進鄉村教師周轉宿舍建設,讓教師安居樂業。維護教師職業尊嚴和合法權益,維護教師教育懲戒權,支持教師積極管教,減輕教師非教育教學任務負擔,強化進校園事項“白名單”管理,嚴防“指尖上的形式主義”,精簡督查檢查評比考核事項,為中小學、高校教師和科研人員減負鬆綁,充分保証教師從事主責主業。依法懲處對教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等言行,維護教師隊伍整體形象。進一步加大優秀教師表彰力度,做好教師榮休工作。落實好尊師惠師利師政策,推動公共服務領域“教師優先”,健全教師心理健康支持服務體系,不斷提升教師獲得感、幸福感。

全力推動教師隊伍建設重大決策部署落地見效

建設教育強國,教師隊伍的先導性、基礎性作用更加凸顯。要從全局高度充分認識教師工作的極端重要性,以政治站位強化組織領導,以系統思維推進改革發展,以凝聚合力營造良好氛圍,推進“大國良師”邁向“強國優師”,筑牢教育強國根基。

堅持黨的全面領導。堅持把黨的政治建設擺在教師隊伍建設的首位,全面加強黨對教師隊伍建設的領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,引導廣大教師自覺把黨的教育方針貫穿教書育人的全過程,做立德樹人的踐行者、教育高質量發展的推動者、教育科技人才一體發展的支撐者、文明交流的促進者、智能時代終身學習的示范者。堅持把教師工作置於教育事業發展的優先位置,擺上更加重要的議事日程,優先謀劃教師工作,優先保障教師工作投入,優先滿足教師隊伍建設需要,解決好廣大教師最關心、最直接、最現實的重大問題。堅持把完善工作機制貫穿教師隊伍建設始終,健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的推進機制,強化部門協同,壓實學校責任,形成上下貫通、齊抓共管的教師工作格局。

堅持深化改革創新。堅持守正創新,持續強化對新時代教師隊伍建設的規律性認識,優化頂層設計,優化標准體系,優化質量評價,加快形成適應教育科技人才一體化改革需求的教師發展新模式。堅持問題導向,立足高質量發展新要求,把握智能時代新形勢,系統改革,精准發力,破解各級各類教師管理的瓶頸難題,強化關鍵流程再造,加快形成服務教育公平和高質量發展的教師治理新體系。堅持實踐探索,推進教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點,統籌區域、城鄉、校際差異,支持引導各地各校立足實際,積極探索、創新發展,形成一批可復制、可推廣的教師隊伍建設改革成果。

堅持營造良好氛圍。堅持弘揚尊師重教的優良傳統,提高教師的政治地位、社會地位、職業地位,為廣大教師持續營造安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好環境。堅持強化輿論引導,拓展教師宣傳陣地,大力宣傳優秀教師典型,樹立新時代教師良好形象。堅持“引進來”與“走出去”相結合,打造高水平教師國際交流平台,積極借鑒國際教師發展先進經驗,講好中國教育家故事,傳播中國教育聲音,貢獻中國教育智慧,推廣中國教育標准、模式和經驗。堅持提振師道尊嚴,強化優秀教師激勵獎勵,推進全社會涵養尊師文化,支持企業和社會組織採取多種方式尊師重教,讓教師享有崇高社會聲望,成為最受社會尊重的職業之一。

(作者系教育部黨組成員、副部長)

(責編:吳文磊、林燕)