中共海关总署党校成立于2004年，主要承担海关系统处级以上党员领导干部的理论培训和进修任务。近年来，在中央党校分校办、中央和国家机关党校的指导下，在总署党委的高度重视和坚强领导下，海关总署党校坚持党校姓党根本原则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“政治立校、特色办校、基础建校、从严治校”办学思路，聚焦党校主业主课，加强党校培训内涵质量建设，党校基本情况和办学特色如下。
【基本情况】
（一）发展沿革与职责定位
2004年12月28日，总署党组下发《中共海关总署党组关于成立中共海关总署党校的通知》，正式成立中共海关总署党校，主要承担海关系统处级以上党员领导干部的理论培训和进修任务。2004年至2013年，累计举办中央党校分校序列进修班13期，其中副司局级领导干部进修班2期，培训学员73人次；正处级领导干部进修班11期，培训学员415人次，在海关干部队伍建设和思想政治建设中发挥了重要作用。
2014年4月，总署党组下发《海关总署党组关于加强海关党校建设的意见》，并于7月8日由时任总署党组书记、署长、党校校长于广洲同志组织召开海关党校校务委员会第一次会议，赋予党校工作新的内涵，党校建设发展进入新阶段。2016年，总署办公厅印发《中共海关总署党校校务委员会工作规程》，明确了海关党校校务委员会的构成、职能及工作机制。
2018年9月，总署党委书记、署长、党校校长倪岳峰到校为新任司局级干部班学员讲党课，给党校学院提出“主阵地、主平台、主战场”的建设新要求，即海关系统学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地、培养中国特色社会主义新海关亟需人才的主平台、研究探索中国特色社会主义海关发展规律的主战场。
（二）管理体制与运行机制
《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》要求“各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容”，原中央国家机关工委明确将部委党校办学情况作为考核部委党建工作的重要指标。海关总署党校在原中央国家机关党校（中央党校中央国家机关分校）的指导下开展办学。
海关总署党校实行校委会负责制。总署党委书记、署长倪岳峰担任党校校长，副署长、政治部主任胡伟担任党校第一副校长、校委会主任。校委会成员单位由人教司、政工办、教培中心和上海海关学院共同组成。上海海关学院党委书记兼副校长、上海海关学院副院长兼党校专职副校长。校委会每年召开两次会议（含通讯会议），研究和解决党校发展的重要问题。
海关总署党校教育教学和培训工作由上海海关学院党校工作部（继续教育部）在上海海关学院党委领导下具体实施，党校工作部是上海海关学院直属的正处级部门，兼具培训项目研发与实施、培训教学管理与科研等多重职能，设正处级职数1个、副处级职数2个，副处级专职组织员职数1个，正科级职数2个，有事业编制人员20名，均为党校培训专职教学管理人员。
（三）培训班次与取得成效
海关总署党校的培训班次包括进修班、培训班、专题研讨班和师资培训班等，培训对象涵盖署管干部、厅（司）局级后备干部、总署机关处级领导干部、直属海关单位正处级领导干部、海关系统中青年领导干部和理论骨干等。
近年来，海关总署党校重点办好以下重要班次：一是中青年处级干部理论进修班（学制三个月），自2018年起恢复举办，已举办6期，该培训班受到人教司高度重视；二是年轻干部党的理论和党性教育专题研修班（学制一个月），自2017年起举办，以年轻的副处、正科级干部为主，每年2至4期；三是署管干部专题轮训，每个专题均开设一个示范班，为全国海关轮训的开展出方案、出标准，如党的十九大精神、党的十九届四中全会精神、党的十九届六中全会精神、新海关全面深度融合培训等；四是晋升三级关务监督衔级人员培训班，每半年举办一期，署领导来校授衔；五是落实党中央扶贫攻坚部署和总署智力扶贫任务，自2014年以来，组织开展扶贫和对口支援培训班26期，培训学员1201人次。
经过多年发展，海关总署党校的办学成效得到了全国海关及中央和国家机关党校的认可和肯定。原中央国家机关党校负责同志两次在党校工作会议上充分肯定了海关总署党校所取得的成绩。《紫光阁》网站、《学习时报》、《学习强国》等主流媒体刊文肯定了海关总署党校在教学创新方面的经验和做法。总署定点扶贫县干部培训班、全国人大机关委托培训班的优秀教学成果，分别受到了时任国务院副总理汪洋和全国人大常委会副委员长王晨等领导同志的批示。2020年9月11日，海关总署党校接受中组部干教局对海关系统贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《2018-2022年全国干部教育培训规划》的实地抽评，展示并介绍了海关总署党校的办学情况和部分特色做法，受到中组部干教局有关负责同志的肯定和赞赏。2020年3月17日，在中央党校中央和国家机关分校2021年春季学期教学工作会议上，海关总署党校以“政治立校，制度建校——将政治历练贯穿学员党校学习全程”为主题做大会交流发言，从中青班教学管理制度体系建设和执行等方面交流了海关总署党校准军事化学员管理、积分制管理等特色做法。
【办学特色】
（一）总署党委高度重视，旗帜鲜明讲政治
总署党委高度重视党校建设发展。党校校委会每年定期召开会议专题研究和解决党校发展的重要问题。2018年以来，在全国海关工作会议报告中均强调要发挥海关总署党校主阵地、主渠道作用，领导干部上党校培训讲台成效显著。
2019年，在新海关全面深度融合全员培训中，总署党委书记、署长、党校校长倪岳峰率先垂范，8位总署党委领导全部专程到海关总署党校授课。副署长、党校第一副校长胡伟4次到校为学员授课或与学员座谈。
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中组部《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》；第一时间将党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育、庆祝中华人民共和国成立70周年、“四史”教育的要求和《习近平谈治国理政》（第三卷）、党的十九届四中全会、五中全会精神等内容融入党校主体班次教学计划与内容。2020年11月2日，中宣部“学习强国”学习平台刊文《奋斗“十四五”奋进新征程——2020年秋季海关中青班学员认真学习领会党的十九届五中全会精神》，在全国海关引起强烈反响，推动了学习全会精神的热潮。
（二）深耕教学服务海关，开拓创新重实效
海关总署党校深入贯彻落实中央党校教学计划和总署党委的部署要求，在高标准严要求完成重点培训项目的过程中，形成了符合海关干部教育培训实际教学和管理方法。其中，中青班“五四”教学法（即教学设计“四条线”、学习引导“四讲座”、理论学习“四步法”、课题研究“四坚持”、学员管理“四制度”）被中央和国家机关党校主办的刊物《党校工作通讯》专文介绍，在部委党校中获得良好反响。围绕提升培训实效的特色做法有：
以团队读书学习推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。以中青班为示范班次，组织学员开展习近平新时代中国特色社会主义思想读书报告会，旨在通过引导学员在听取专题讲座的基础上，充分发挥主观能动性，以团队协作、自学读书的方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。根据主题分组，开展团队学习，进行全班交流。各小组先在阅读《习近平的七年知青岁月》、《习近平在正定》、《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福州》、《习近平同志地方领导实践》等必读书目基础上，共同准备主题汇报。评审专家从是否全面把握书目内容、框架逻辑体系是否完整科学、主要观点是否正确、对习近平新时代中国特色社会主义思想的形成过程是否有独到理解等方面进行点评，一环紧扣一环，确保入脑入心。
以课题研究推进理论联系实际。坚持“一个立足、两个关注、一个强调”，逐步完善学员决策咨询研究组织机制。即立足学员岗位实际，围绕总署党委中心工作，围绕新海关改革发展重要而迫切的议题，做好调查研究。围绕基层科长队伍建设、海南自贸港建设、基层党建、“单一窗口”建设、基层内控建设、旅检现场执法、国际陆海贸易新通道等热点难点问题进行选题、分组、研究、论证。要求各课题组制订调研方案并报党校审批，各课题组独立开展研究，利用一周时间赴海关业务现场开展调研，撰写研究和决策咨询报告，最后进行成果论证。最终将优秀成果推送到总署《海关政研》、《领导参阅》等重要决策咨询平台，部分成果受到署领导批示。2019年，学员6篇研究文章在《海关政研》、《领导参阅》等载体上发表，5名学员在2019年北京睿库贸易安全及便利化研究中心、中国报关协会、中国国际贸易学会共同发起的“贸易便利化及口岸营商环境征文大奖赛”中获奖，获得唯一的一等奖。
以互动式教学促进学学相长。海关总署党校创新培训方式方法，不断加大案例教学、现场教学、情景模拟、访谈式教学、学员微论坛、微格教学、公开课展示、每日回顾、跟踪反馈、经验分享等教学活动的研发与创新，以学学相长促进学员经验共享、共同提高。在主体班次中，2018、2019年，运用研讨式、案例式、体验式等教学方法的课程比重达到20.5%。近年来成功开发了模拟法庭、“荣誉与责任：我的海关故事”、“我与《党章》的故事”、“红色上海”体验式教学、“身后是祖国、身边是战友——海关人的抗疫故事”、“向国门英雄致敬——全国抗击新冠肺炎疫情先进个人（集体）面对面”等互动式课程。
（三）锻造准军事化纪律部队，真抓实干作风硬
在新时代中国特色社会主义新海关建设中，总署党委特别注重海关准军事化纪律部队建设，党校落实习近平总书记对党校学员提出的加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的要求，坚持服务海关领导干部队伍建设和基层党建工作，聚焦培训海关领导干部“关键少数”，培训中严格落实海关总署准军事化纪律部队建设要求，强化作风养成训练。组织晨训、夜训和队列训练，开展体能测试，日常集合列队上课，开展内务规范检查等，确保学员外树形象、内强素质。制订《中共海关总署党校学员管理规定》、《上海海关党校党校工作部（继续教育部）中央党校中央和国家机关分校班积分管理办法》等管理制度，以制度建设和学员临时党支部建设为抓手，从严管理。
新冠肺炎疫情发生后，海关总署党校根据中组部要求和总署党委要求，克服困难，投入大量人力，党员带头，细化疫情防控措施，实施融“教学组织、疫情防控、学员管理、后勤保障”于一体的全程闭环管理，按照总署党委“零感染，打胜仗”要求，顺利完成四中全会轮训班、选升三级关务监督衔级人员培训班等重要政治任务，在做好疫情防控常态化工作的基础上，继续开展党校培训。
（四）创新线上培训方式应对疫情防控常态化形势
2021年上半年，海关总署党校积极创新线上培训方式、服务海关事业发展，首次大规模承接的“线上+线下”混合式培训项目，顺利完成2021年新任职正处级领导干部培训班和全国海关2021年第一期拟选升三级关务监督衔级人员培训班共计426名学员、6756人天的培训任务。顺利协助组织中荷海关执法一线科长在线学习交流活动，上海海关10名执法一线科长在学院主会场参加学习交流活动，中国海关执法一线科长5000余人通过钉钉平台在线同步参加学习。
（五）用好全国海关的干部和智力资源服务学历教育
海关总署党校与上海海关学院合署办公，多年来利用好全国海关干部和智力资源服务学历教育的本科和研究生教学、教师科研等工作。通过建立与总署职能处室、兄弟海关沟通合作机制，先后以“志远讲坛”为平台，邀请中央党校等海关系统内外知名师资为学院师生开设理论课程；举办红其拉甫海关、大铲海关、漠河海关等边关精神摄影展，邀请来自上述海关的学生代表参与讲解，面向全体学生开展巡展，用边关人的坚守精神教育学生；组织党校学员以专家讲座、微党课等形式为学院师生提供海关专业指导，为本科生举行“关长大讲台”；以党校为平台，支持海关专家与学院教师合作开展课题研究；前往上海海关教育处开展“深化关、校培训合作”调研；安排党校中青班等班次学员与本科学生开展主题多样的面对面交流，特别注重在大一学生中开展海关意识教育、在毕业生中开展海关职业精神教育，通过学员们的现身说法和坦诚沟通，达到了良好的教育效果，参加学员在一定程度上也发挥了校外辅导员的作用。
(责编：孔舸洋、钟鸣)