中央党校中央和国家机关分校
中央和国家机关党校

坚守党校初心 服务现代中央银行建设

刘国强

2023年04月20日10:26

习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨 2023 年春季学期开学典礼上的重要讲话,围绕坚守党校初心作了全面深刻阐述,是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。人民银行党校要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚守“为党育才、为党献策”的党校初心,践行“围绕中心、服务大局”的政治站位,坚持党校姓党、从严治校、质量立校,把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻党的二十大精神结合起来,同学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神联系起来,把培养造就忠诚干净担当的干部队伍与推进中央银行改革发展融为一体,立足党校工作政治性、人民性、时代性,增强做好党校工作的使命感责任感,不断提升新时代党校工作水平,为建设现代中央银行大局服务。

一、坚持党校姓党,把握正确办学方向

习近平总书记强调,必须坚持正确办学方向,始终坚持党校姓党。这是党校办学第一位的要求,突出反映了党校作为政治机关、政治学校的独特属性,深刻回答了党校事业“业为谁兴、功为谁建、言为谁立”的根本问题。人民银行党委高度重视党校工作,把办好管好建好党校作为履行党委主体责任、推进党的建设、深化全面从严治党的重要内容,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须进一步把党校姓党贯穿党校工作的全过程、各方面。党校办学工作既要自觉服务服从于党和国家工作大局,在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位,又要找准党校工作与中央银行中心工作的结合点、切入点、着力点,履行好新时代央行党校的职责使命。教育引导党员干部以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,遵循党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉向党中央决策部署对标看齐,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2022 年 7月,人民银行党委印发了《关于进一步加强新时代人民银行党校工作的意见》,明确了各级党委要高度重视新时代党校工作的重要作用,强调党校要始终把握党校姓党根本原则,树立党校是政治机关的政治学校定位,坚持党对党校工作的全面领导,把党的政治建设摆在首位,牢牢把握正确的办学方向,严格落实组织调训,坚持主业主课地位,体现两级党校办学特色,发挥党校在干部教育培训中的优良传统、重要作用和独特政治优势,确保党校办学责任到位、工作到位、质量到位。

二、坚持主业主课,发挥独特价值作用

习近平总书记强调,为党育才,是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵地,必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为,做好新时代的传道、授业、解惑工作。近年来,人民银行党校坚持突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,教育引导学员对党忠诚,掌握马克思主义立场观点方法,践行金融为民理念,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,全面提升工作本领,永葆清正廉洁政治本色。

一是突出“思想引领”,夯实理论教育。既注重马克思主义经典著作导学,又把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务,引导学员读原著学原文悟原理,通过专家解读、个人自学、小组研讨、支部交流等方式,深刻领会蕴含其中的核心要义、丰富内涵、时代价值和世界意义,着重强调对马克思主义立场、观点、方法的学习掌握和实际运用,打牢理论基础,真正做到学思用贯通、知信行统一。

二是突出“入脑入心”,筑牢党性教育。以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性锤炼,塑造忠诚干净担当的政治品格;把党章和党规党纪学习教育作为重要内容,引导学员自觉尊崇党章、执行党章,开展好党性分析,始终保持政治上的清醒和坚定;把传承党的优良传统和红色金融基因作为重大责任,用英雄模范人物、身边的榜样激励斗志,以反面典型知敬畏守底线,永葆共产党人本色。发挥红色金融教育基地的作用,深挖红色文化内涵,在“身临其境”“情景再现”中,引导学员牢固树立和践行对党忠诚、为党尽责、为民服务、廉洁奉公的党性意识。

三是突出“本领高强”,增强能力培训。以落实行领导到党校讲课、座谈制度为重点,扩大各部门主要负责人到党校讲课的覆盖面,把党中央重大战略部署在人民银行贯彻落实的生动实践作为鲜活教材,不断提高学员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用习近平经济思想和习近平总书记有关金融工作重要论述、重要批示指示精神,提高解决中央银行重点工作的能力和水平,为推进中央银行各项工作发展发挥决策咨询作用。

三、坚持质量立校,构建党校办学新格局

习近平总书记强调,要把质量立校作为办学治校的生命工程,坚持高标准办学。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须运用系统观念,加强统筹协调,聚焦主责主业,坚持守正创新,持续深化质量立校工作。要统筹好党校的政治学校属性和央行党校办学目标性。利用好中央党校和总行优质教学资源,高水平打造入脑入心的精品教学活动,高品质提升管理服务水平,高站位发挥干部教育培训主阵地作用,在教育引导学员强化政治意识,维护党中央对金融工作集中统一领导,完整准确全面贯彻新发展理念,推动金融业高质量发展,践行金融为民宗旨等方面发挥政治学校作用。要把改革创新作为推进质量立校的强大动力。不断总结实践经验,积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律;在传承好已有教学经验的基础上,结合新形势新要求,深化教学改革创新,加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制;坚持目标导向和问题导向相结合,着力抓好教学科研质量,把质量立校作为全面提升党校工作水平的一项战略任务坚持不懈抓实抓好。

人民银行党校坚持把质量立校作为工作目标,科学制定教学质量管理标准,对办学条件、教学质量、师资授课质量、服务管理质量、学员学习质量、办学设施质量进行全程管控。一方面开展精准培训,分级分类满足干部培训需求。贯彻新时代党的组织路线,落实干部教育培训规划,经常性开展教学培训需求调研,按照组织需要、岗位需要和学员需要,合理设置培训班次,举办局处级干部进修班、所属单位局处级干部专题研讨班、县(市)支行党组书记研修班、青年党员干部培训班,实现培训对象全覆盖,确保干部在不同成长阶段得到有效培训。发挥分行党校办学体制优势,将原有的 10 家分行党校扩展到26 家办学单位,将干部培训与干部管理统一起来,将干部教育与干部使用结合起来,充分调动各家办学单位积极性,提升了干部培训针对性和实效性。另一方面灵活运用各类教学方法,打造完整培训链条模式。

实施训前、训中、训后一体化学习。训前树立问题导向意识,做好导学和教学筹备。训中对标培训目的,合理安排特色课程,精细组织管理;各班次中广泛开展互动教学、案例教学,运用论坛、访谈、读书会、辩论赛、情景剧等形式,交流学习心得体会,增强教学感染力和实效性,促进学学相长。训后开展延伸学习,布置“三个一”任务,拓展学员学习成果运用,扩大学习影响面。

四、坚持严以治校,营造风清气正氛围

习近平总书记强调,坚守党校初心,必须始终坚持从严治校,发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。党校是党的重要窗口,必须保持风清气正。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现,是对校风、校纪、校规的根本要求。人民银行党校要始终注重一体推进和落实“从严治校、从严治教、从严治学”要求,认真执行《中国共产党党校(行政学院)工作条例》以及干部教育培训有关各项规定,坚持把党的纪律和规矩教育贯穿办学工作的全过程和各环节。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就是要坚持把从严治校贯穿学员管理的全过程,对各个环节加强设计、细化安排,以最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准,加强学员作风锤炼,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风,力戒形式主义、官僚主义,发挥参训学员模范带头作用,持续营造央行系统风清气正的良好政治生态。坚持打铁必须自身硬,加强党校光荣传统和优良作风教育,加强政治纪律和政治规矩教育,打造政治强、本领好、能担当、作风硬的党校干部队伍,确保党校教学管理人员敢抓敢管、严抓严管,夯实党校工作基础。要以健全完善规章制度为着力点。建立健全党校教学管理、教学研究、质量评估等办学制度,近年来共制定修订《中国人民银行党校培训工作手册》为主的20 多项制度规定办法,确保各项工作有章可依、有据可查,提升制度化、规范化水平。要把严明纪律规矩贯穿始终。坚持把纪律和规矩挺在前面,入学教育首先明确纪律要求,促使学员严以律己,尽快完成“三个转变”,组织学员与党校签订廉洁自律承诺书,加强日常监督管理,确保学员在校期间不发生任何违规违纪问题。要发挥临时党支部战斗堡垒作用。挑选政治素质过硬、领导能力突出的学员作为支委、组长,配合党校组织开展各类教学活动,促进学员自我管理、自我监督、自我教育。要严肃学员在校期间党的组织生活。落实“三会一课”制度,开展过集体政治生日、重温入党誓词等活动,在主体班次组织学员制定党性锻炼计划并开展党性分析,提醒学员时刻牢记党员身份、加强党性修养。要严格培训考核。针对不同班次,综合运用考试、考核、述学、纪实、支部评价等方法,规范做好党员干部在党校期间学习表现的考核评价,将培训考核情况反馈派出单位组织部门,作为党员干部任职、晋升、管理的重要参考,发挥党校既培养人才又发现人才的平台作用。

五、坚持围绕中心,服务现代中央银行建设大局

习近平总书记强调,党校作为党的思想理论战线的重要方面军,承担着为党献策的重要职责。党校要聚焦党中央重大决策部署、行党委中心工作进行深入研究,及时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议,在推动中央银行加强宏观调控、防范化解金融风险、深化金融改革、扩大金融开放、提高金融服务水平中发挥决策咨询作用。

人民银行党校始终坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持研究强校,按照“研究促办学、研究促创新、研究促发展”的理念,把组织学员开展课题研究和撰写毕业论文作为检验学员学习效果的重要方式。在组织学员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平经济思想、习近平总书记对经济金融工作重要指示精神的基础上,党校以行党委关注的重大政策、重要改革、重要举措为主题,引导学员开展调查研究,围绕其中的重点、热点、难点问题,组成专题研究小组,在有关司局指导下,进行有理论、有实践、有事实、有数据的分析,提出相应对策建议。行领导面对面对学员形成的专题研究报告进行点评,既肯定研究取得的成果,又提出新的研究要求。学员形成的研究报告报送行领导、有关部门参阅,所提许多对策建议受到行领导重视,并批转有关部门落实,发挥专题研究的决策咨询作用。近年来党校组织学员开展“我向党委献一策”活动,帮助行党委了解分支机构贯彻落实党委工作部署情况,掌握人民银行党员干部所思所想所盼以及关注的工作、学习和成长进步等方面需要解决的问题,为行党委决策提供了参考。

(作者系中国人民银行党委委员、副行长兼党校校长) 

(责编:孔舸洋、赵品)