重视理论教育是我们党办党校的优良传统。1942年2月28日，《中共中央关于在职干部教育的决定》指出，“理论教育的成败则是革命成败的第一个关键”。将理论教育提到革命成败的高度，并强调是第一个关键，由此可见其重视程度。1943年8月8日，时任中央党校校长毛泽东在中央党校第二部开学典礼上又说：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”这里的“政治水平和理论水平”，也是指理论教育。今年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上引述毛泽东的这句话，并表示，“这句话在当前和今后都适用，党校要在思想建党方面发挥不可替代的重要作用。党校要进一步加强马克思主义理论教育培训”。他同时指出：“要重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。”这就为党校加强理论教育培训指明了努力方向，提供了根本遵循。那么，如何深刻认识理论教育的功能、地位尤其是党校理论教育的重要性，本文拟从三个方面加以探讨。
理论教育的功能从“凝心聚魂”到“凝心铸魂”
梳理文献可知，以往对理论教育的功能曾使用过“凝心聚魂”的提法。2016年10月27日，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上提出，“坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨”。这里用的是“凝心聚魂”，并且明确强调，理论武装和理论教育的功能是凝心聚魂，理想信念和党性教育的作用是补钙壮骨。2017年9月29日，习近平总书记在十八届中央政治局第四十三次集体学习时指出，“回顾党的奋斗历程可以发现，我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。……要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂”。此处所指的“思想建党、理论强党”，仍是强调用理论教育“凝心聚魂”。
2020年6月29日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十一次集体学习时指出：组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。这里采用“铸魂”的新表述。“铸魂”的表述显然比“聚魂”更有力量。2022年10月16日，党的二十大报告提出“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”，这是在党的全国代表大会报告中首次使用“凝心铸魂”的提法，是对理论教育功能的新表述。2023年，党中央发出关于学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷的通知。通知指出：“学习《习近平著作选读》，要紧密联系国际国内形势的发展变化，着眼实现新时代新征程党的使命任务，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动的自觉性和坚定性，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。”通知进一步强调：“学习《习近平著作选读》，是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重大政治任务。”由此可见，“凝心铸魂”的使用是对党的创新理论的强大教育功能的进一步肯定。
理论教育的地位上升为“思想建设的根本任务”
党的二十大报告与党的十九大报告相比，关于思想建设的表述有了新变化。党的十九大报告关于思想建设的表述是：“思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。”
而党的二十大报告关于思想建设的表述则是：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。”
二者相较，在党的十九大报告中，提出把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务；在党的二十大报告中，强调用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。从顺序上看，党的十九大报告先讲理想信念和党性教育，再讲理论武装和理论教育；党的二十大报告则先讲理论武装和理论教育，再讲理想信念教育，理论教育的篇幅比例也明显增加，并强调把党的创新理论转化为锤炼党性的强大力量。这些表述上的重大变化，凸显了理论教育地位的上升和党中央对理论教育的重视。
“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头”
当前党中央为什么如此重视理论教育？第一，理论教育更彻底。习近平总书记指出：“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”此处所谓“源于”，就是指根源，意味着更彻底。他还强调：“注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。毛泽东同志曾说过：‘掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。’共产党人的初心，不仅来自于对人民的朴素感情、对真理的执着追求，更建立在马克思主义的科学理论之上。只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。”这也就是强调用理论教育来弥补党性教育“感动一阵子”的问题，使之能真正入脑入心、“铭记一辈子”。回顾党的十八大以来开展的历次党内集中教育，前几次大多集中于党性教育，而这次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提出“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，并强调这是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体。习近平总书记指出：“开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。”这一系列重要论述，更加强化了理论教育在党的思想建设中的重要地位。
第二，深刻认识“两个确立”的决定性意义。2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，……推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。”2021年2月20日，他又在党史学习教育动员大会上说：“延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。”2022年10月27日，习近平总书记在瞻仰七大会址时再次指出：“在政治上，党通过延安整风，使全党团结在毛泽东的旗帜下，实现了党的空前统一和团结。”“在思想上，党确立了毛泽东思想在全党的指导地位，把毛泽东思想写入了党章。”这一系列论述，都突出强调了理论武装和理论教育对统一思想的重要作用。如今党中央已经提出“两个确立”的重大政治论断，并开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在这样的背景下，如果站在深刻领悟“两个确立”决定性意义的高度来理解，就能更深刻认识党校理论教育的重要性，更充分认识坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重大意义。
〔作者单位：中央党校（国家行政学院）党的建设教研部、中共党史教研部〕
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