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国家发展改革委党校2023年春季青年处级干部进修班开展科技自立自强主题调研

国家发展改革委党校

2023年07月06日16:11

6月12日至14日,国家发展改革委党校2023年春季青年处级干部进修班(第78期)贯彻落实党中央关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署要求,按照委党组关于大兴调查研究的工作要求,围绕“以研发投入为抓手强化企业科技创新主体地位,支撑加快实现科技自立自强”主题,组成3个调研组,分别赴安徽省合肥市、广东省深圳市、四川省成都市开展社会调研。

一、深入一线开展实地调研

调研前,进修班认真学习习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话精神,进一步深化关于强化企业科技创新主体地位的认识。邀请专家专题辅导,召开座谈会听取企业意见建议。坚持问题导向,研究制定调研计划及方案,委托地方、中央企业和行业协会向企业发放调查问卷,组织10个经济大省开展书面调研,扎实做好实地调研前各项准备工作。按照尽量减轻地方负担的思路,坚持上门调研,走访地方主管部门、高科技企业、高校及科研机构等一线单位,深入了解相关主体推进科技创新的实际情况。

调研组分别召开座谈会,与省市两级相关部门研讨交流,深入了解当地支持企业科技创新的经验做法和实际成效;走访江淮汽车、科大讯飞、中国电子信息集团、深圳迈瑞、成都飞机工业、科伦药业等30余家国有和民营企业,并对其中2家国有企业和3家民营企业开展了“解剖麻雀”式的深度调研;调研组与中科大先进技术研究院、中科院合肥技术创新工程院、中科院深圳先进技术研究院、深圳综合开发研究院、四川大学、中科院成都情报所等17家高校及科研机构座谈,了解与企业开展产学研合作情况、制约产学研深度合作的主要问题,认真听取支持企业科技创新的工作建议。

二、各地区科技创新工作取得积极成效

调研组了解到,近年来,各地区高度重视科技创新对地方经济发展及竞争力提升的带动作用,积极推进科技自立自强,工作取得积极成效。

安徽省实施科技创新“栽树工程”,通过建设创新型省份,打造科技创新策源地,2022年区域创新能力升至全国第7位,创新环境由全国的第12位大幅升至第3位;深圳市把企业科技创新作为塑造城市发展优势的“关键一招”,颁布实施《深圳经济特区科技创新条例》,促进企业加大研发投入和研发机构人员培育,激发本土创新型企业、龙头企业开展重大发明创造的内生动力;四川省加快建设成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城三大核心载体,持续增强成都、绵阳创新主引擎的引领带动作用。

三、强化企业科技创新主体地位是实现高水平科技自立自强的关键抓手

党的二十大报告指出,强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。调研中,受访单位普遍反映,当前企业推进科技创新工作仍面临着一些困难,特别是在强化企业科技创新主体地位方面,仍存在企业创新动能成效不足、技术和人才向企业保障集聚有限、激励政策和容错机制欠缺等突出问题。

调研组认为,要坚持以党的二十大精神为指引,坚持问题导向,从制度建设着眼,着力增动力、强能力、提效率、激活力,加快推动企业成为研发投入的主体,更好支撑实现高水平科技自立自强。要支持科技骨干企业开展技术攻关,拓展国产创新产品市场应用空间,加大财税政策支持力度,促进企业“想投入”。要促进人才、资金、技术平台向企业集聚,加强创新能力建设,支持企业“能投入”。要落实和拓展现有国企科技创新支持政策,建立健全创新容错激励,保障国有企业“敢投入”。要加强科技创新政策统筹,加大产学研协同、产权保护,注重创新文化建设,鼓励企业“多投入”。

通过调查研究,进修班进一步深化对党的创新理论的认识和把握,坚持实事求是,听真话、查实情,找准找实经济社会高质量发展的重点难点问题,找到破解难题的办法和路径,达到理论与实践相结合,更好地指导实践、推动工作的目的,不断增强做好调查研究工作的思想自觉和行动自觉。

(责编:黄宇琪、钟鸣)