1979年7月29日,邓小平在接见中共海军委员会常委扩大会议全体同志时发表了题为《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》的重要讲话,充分揭示了组织路线的极端重要性。重温这篇讲话,对我们今天全面深入理解并贯彻落实新时代党的组织路线,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,具有深远的理论和现实意义。
思想路线是确定政治路线的基础
毛泽东指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”邓小平同样重视思想建设,并将之视为基础性建设。在《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》的讲话中,邓小平首先回顾并高度评价了真理标准问题大讨论的过程,指出通过实践是检验真理唯一标准和“两个凡是”的争论,已经比较明确地解决了思想路线问题,重新恢复和发展了实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线。他强调:“真理标准问题的讨论是基本建设,不解决思想路线问题,不解放思想,正确的政治路线就制定不出来,制定了也贯彻不下去。”
邓小平指出:“我们的政治路线就是搞社会主义现代化建设。”而如果不解放思想,不实事求是,不从实际出发,理论与实践不相结合,不可能有现在的一套方针、政策,不可能把人民的积极性统统调动起来,也就不可能搞好现代化建设。因此,“思想路线不是小问题,这是确定政治路线的基础。正确的政治路线能不能贯彻实行,关键是思想路线对不对头。所以,不要小看实践是检验真理的唯一标准的争论。这场争论的意义太大了”。
组织路线是贯彻落实思想路线和政治路线的保证
关于组织对政治的重要性,马克思主义经典作家早就有精辟论述。恩格斯提出:“在阶级对阶级的政治斗争中,组织是最重要的武器。”鲜明地亮出了组织为政治服务并且占据重要地位的观点。在领导俄国革命的过程中,列宁也一再指出:“无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器。”列宁还特别强调培养年轻干部,他提出“我们的当前任务,就是要最迅速、最有效和最切实地帮助这些年轻的党员成长,把他们培养成建设共产主义的干部,使他们最有觉悟,能够胜任最重要的职务”。
在思想路线和政治路线确立后,邓小平开始考虑解决组织路线问题。1979年7月21日,邓小平在同上海市委领导彭冲等人谈话时一针见血地提出:“三中全会解决了思想路线问题,这次就是解决组织路线问题。”在这篇讲话中,邓小平深刻指出,现在我们还没有解决的问题是组织路线问题。这是一个很重要的问题。政治路线确立了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。他特别提醒,“我们要注意,现在反对党的政治路线、思想路线的,还大有人在”。经过工作,其中有些人可能转变过来,但不一定都能转变过来。这就需要尽快实现党的组织路线的拨乱反正,选好人、看准人和用对人,确保党的政治路线得到贯彻落实。邓小平强调:“组织路线是保证政治路线贯彻落实的。解决组织路线问题已经提到我们议事日程上来了。这个问题解决不了,我们见不了马克思。”
组织路线的最重要问题是选拔培养接班人
“文化大革命”结束后,随着平反冤假错案工作的开展,很多老同志重新恢复工作,这在一段时期是必要的,但也在一定程度上带来了各级领导班子岁数较大、精力不够的问题。有鉴于此,邓小平提出:“组织路线,有党规党法问题,有组织纪律问题,但现在最迫切的是班子问题,是找接班人的问题。”他在讲话中举了王洪文1975年说“十年后再看”的例子,明确指出:现在也有十年后再看的问题,要想得远一点。现在摆在老同志面前的任务,就是要有意识地选拔年轻人。选干部的标准主要是两条:一条是拥护三中全会的政治路线和思想路线,一条是讲党性、不搞派性。邓小平强调:“要趁着我们在的时候解决这个问题,我们不在了,将来很难解决。我们现在对于人们的思想状况、政治状况比较清楚,能够看出来哪些人是拥护党的路线的,哪些人是不搞派性、讲党性的。”所以,“一定要趁着我们在的时候挑选好接班人,把那些表现好的同志用起来,培养几年,亲自看他们成长起来。”邓小平还指出,组织路线包括很多方面内容,但目前“最大的问题,也是最难、最迫切的问题,是选好接班人”。这里连续用了三个“最”,足见其心情之急迫。他号召大家解放思想,打破论资排辈的框框,加快选拔培养年轻人,“只要我们敢于把他们提起来,让他们在其位,谋其政,经过一两年就能干起来了”。
始终高度重视组织路线问题
《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》这篇讲话篇幅不长,但言简意赅、主题鲜明,核心观点就是最后一句总结:“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证,要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”在此,“两个保证”呈现出一种递进关系,一方面深刻揭示了制定和坚持正确的组织路线对贯彻落实思想路线政治路线的重要意义,另一方面又结合当时形势提出了尽快选拔培养接班人的重要任务。此后,邓小平在其他场合又反复阐述这一观点并有所发展。1979年11月2日,他在中央党、政、军机关副部长以上干部会上指出,现在急需培养、选拔一大批合格的人才,“这是一个战略问题,是关系到我们党和国家长远利益的大问题。如果我们在三几年内不解决好这个问题,十年后不晓得会出什么事。要忧国、忧民、忧党啊!要看到这是个带根本性质的问题。我们有正确的思想路线,有正确的政治路线,如果组织问题不解决好,正确的政治路线的实行就无法保证,我们向党和人民就交不了账”。1980年12月25日,邓小平在中央工作会议上进一步完整提出党的干部队伍建设的“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针。1982年党的十二大把“四化”方针写入党章,成为新时期党的干部队伍建设的指导方针。1992年,邓小平在视察南方的重要谈话中再次强调:中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。
党的十八大以来,我们党高度重视组织路线问题。2018年全国组织工作会议提出了新时代党的组织路线。习近平总书记在会上引用邓小平“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证”这句话,来论证我们党始终坚持组织路线服务政治路线。习近平总书记还强调:“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”这也与邓小平高度重视培养接班人的观点一脉相承。2020年6月29日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习时重申:“党的组织路线是为党的政治路线服务的。正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线。”再次提到了邓小平的观点。他指出:“党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。”纵观党的百年历程,中国共产党在推进革命、建设、改革的壮阔历史进程中,不断深化对党的组织路线的认识,始终坚持组织路线服务政治路线。可以说,党的组织路线是党的组织建设的“保障线”,也是党的事业的“安全线”,更是巩固党长期执政的“生命线”。而正是在这点上,邓小平《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》的讲话更凸显出历久弥新的重要思想价值。
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