党校工作是党和国家事业的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记对党校工作作出一系列重要论述。今年全国党校(行政学院)工作会议召开前,又专门作出重要指示。习近平总书记的重要论述既为在新征程上把党校工作推向前进指明了方向,也为更好落实党的二十届三中全会提出的“健全常态化培训特别是基本培训机制”这一党的建设制度改革任务,以高质量党建促进高质量发展,高标准推进落实党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标提供了重要遵循和行动指南。
中央和国家机关工委把教育培训作为以高质量机关党建促进高质量发展的重要方法路径,始终以高度的政治责任感、强烈的历史使命感积极探索推进常态化培训特别是基本培训,着力构建中央和国家机关全员培训、全面覆盖、全周期实施的教育培训工作格局。中央和国家机关党校(中央党校中央和国家机关分校)作为中央和国家机关工委的重要部门和中央党校(国家行政学院)的重要组成部分,必须深入学习习近平总书记关于党校工作的重要论述,认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,扎实做好办学治校各项工作,指导推动中央和国家机关各部门党校发挥教育培训干部和党员的主渠道作用,以培养锻造忠诚干净担当的中央和国家机关高素质干部队伍的实际成效赋能机关党建,为落实好党中央赋予中央和国家机关的各项工作职责提供有力保障。
一、深入学习领会习近平总书记关于党校工作的重要论述,牢牢把握党校工作的正确政治方向政治目标
习近平总书记关于党校工作的重要论述深刻回答了“党校是什么、干什么、怎么干”的根本问题。中央和国家机关党校系统要提高政治站位,深入学习领会,切实用以统领党校各项工作,确保党校事业始终沿着正确方向前进,以贯彻落实的实际举措写好第一方阵的党校篇章。
着眼党校因何而立,切实把握党校工作目标原则。党校是党的宝贵家业,党校工作是党和国家事业的重要组成部分,“为党”“姓党”是最鲜明的底色,回答了党校“是什么”这一本源问题。一是必须充分发挥党校在党和人民事业中的独特作用。重视发挥党校作用,是我们党的优良传统和政治优势,从中央到地方建立党校体系是我们党的一大政治优势。中央和国家机关党校系统要在发挥党校独特优势上走在前、作示范。二是必须坚持党校姓党的根本原则。党校随党的事业而生,党校姓党是与生俱来的基因。中央和国家机关党校系统要坚持把党校姓党全面贯穿党校工作始终,牢牢把握正确办学方向,坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,让党的旗帜始终在党校高高飘扬。
着眼党校如何作为,坚决践行党校初心使命。党校初心是关于党校“干什么”的总要求,阐明了党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点。一是必须坚守践行党校初心。“为党育才、为党献策”八个字精准概括了党校因何而生、缘何而兴的初心所在和职责所系,蕴涵着党校办学规律、肩负使命和独特价值,要时刻牢记初心,将初心转化为不断奋斗的动力。二是必须始终自觉服务好党和国家工作大局。围绕中心、服务大局,是党校事业必须始终坚持的政治站位。中央和国家机关党校系统要更加自觉地找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点,为推进党和国家事业发展献计出力、担当尽责。三是必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党校系统必须在办好让党放心、让干部成才、为大局服务的党校教育方面下更大功夫,努力培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的中央和国家机关高素质干部队伍。四是必须努力当好党的思想理论建设的生力军。党校是党的思想理论战线的重要方面军,承担着为党献策的重要职责。中央和国家机关党校系统要在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新和建言献策等方面积极探索,做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问。
着眼党校事业兴旺,着力提升党校工作质效。实现党校事业高质量发展,需要进一步强基固本、守正创新、练好内功、发挥优势,推进党校各项工作提质增效。一是必须坚持党对党校工作的全面领导。党的领导确保党校办学方向,激发党校办学活力,凝聚党校发展合力。中央和国家机关各部门党组(党委)要认真落实办党校、管党校、建党校的主体责任,加强对本系统党校工作的谋划部署,用情用力耕耘好党校事业这份“责任田”。二是必须始终坚持从严治校、质量立校。中央和国家机关党校系统教育培训面向中央和国家机关广大党员干部,要在从严治校、质量立校上有更高标准和要求。三是必须大力实施人才强校战略。办好党校,需要一支高素质的办学队伍作支撑。中央和国家机关党校系统培训对象特殊、任务艰巨、责任重大、关系全局,必须对标政治强、信念坚、业务精、作风正的标准要求,建设一支高素质的党校人才队伍。四是必须发挥党校系统的整体优势。针对中央和国家机关庞大的培训需求,必须坚持系统观念,进一步放宽视野,盘活中央和国家机关党校系统办学资源,促进党校系统功能整体提升。
习近平总书记关于党校工作的重要论述构成了内涵丰富、系统完备、逻辑严密、相互贯通的科学体系,是我们党长期以来办学治校实践经验的科学总结,是新征程上做好党校工作的行动指南。中央和国家机关党校系统要从政治和全局高度,深刻学习领会习近平总书记关于党校工作的重要论述的重大意义、精神实质、实践要求,学而信、学而用、学而行,推动党校工作不断取得新的进步。
二、提高政治站位,充分认识党校工作对推进中央和国家机关党的建设的特殊必要性重要性
2024年7月,习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示,开启了以高质量机关党建促进高质量发展的新阶段。中央和国家机关党校系统要把学习习近平总书记关于党校工作的重要论述同学习习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神结合起来,认真落实新时代党的建设总要求,充分发挥教育培训对党建工作的促进作用,自觉服务党和国家工作大局,当好以高质量党建促进高质量发展的排头兵。
这是加强中央和国家机关党的政治建设的必然要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。坚决做到“两个维护”,是党的政治建设的首要任务。中央和国家机关是党旗高高飘扬的政治机关,是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要做到始终“高举旗帜、走在前列、步调一致”,坚决把“两个维护”落到实处,就必须以行之有效的干部教育培训进行“政治铸魂”。中央和国家机关党校系统要通过严格的政治训练,推动中央和国家机关广大党员干部保持高度的理性认同、情感认同,增强维护的定力和能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
这是加强中央和国家机关党的思想建设的重要载体。当前,中央和国家机关承担的改革发展稳定任务艰巨复杂。越是任重事繁,越是要在理论学习上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求。要发挥好党校在推进中央和国家机关党的创新理论武装中的独特价值,引导党员干部系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学习掌握党的创新理论,帮助广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力水平,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,以理论大学习、思想大武装推动事业大发展大进步。
这是加强中央和国家机关党的组织建设的有力支撑。党员教育管理是基层党组织建设的基础性、经常性工作,党校是党员教育培训的主渠道。要切实发挥中央和国家机关党校系统作用,坚持有组织的、集中的学习培训,把机关党员基本培训与基层党组织“三会一课”结合起来,让基层的普通党员持续得到理论滋养,促进广大党员理论素养、党性修养和能力本领的全面提档升级,为锻造坚强有力的中央和国家机关基层党组织提供有力支撑。
这是加强中央和国家机关党的纪律和作风建设的强大保障。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。中央和国家机关纪律和作风状况直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象。中央和国家机关党校系统要发挥好不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用,引导中央和国家机关广大党员不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,不断改进作风,增强拒腐防变的免疫力,以好作风好形象为以高质量党建促进高质量发展保驾护航。
三、学习贯彻《条例》,在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为
新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》充分体现党中央和习近平总书记的最新部署要求,把办学实践中形成的好经验好做法总结上升为制度规范。中央和国家机关党校系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述,严格落实《条例》要求,着眼新时代党校工作的任务要求和“十五五”时期经济社会发展主要目标,发挥特色优势,在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
一是在开展基本培训为党育才上积极作为。要以质量立校为根本,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课首课必修课,积极构建系统深入的党的创新理论课程体系、科学完备的党性教育课程体系和务实管用的履职能力课程体系,帮助学员夯实理论之基、铸牢信仰之魂、提升担当之能。当前,按照中央党校(国家行政学院)、中央和国家机关工委及中央和国家机关干部教育办公室有关部署,特别是“三统一分三结合”总体思路,即统一培训对象、统一培训计划、统一培训内容,分级组织实施,主分课堂结合、线上线下结合、直播录播结合,中央和国家机关党校系统要扎实推进基本培训,不断扩大培训的覆盖面与受益面。要科学合理调整党校班次和学制,稳妥有序抓好职责范围内的班次调训培训,不断扩大培训规模。坚持问题意识和需求导向,加强与有关部门的沟通,摸清底数和需求,进一步提高学员选调名额分配匹配度,稳步提升关键岗位、重点领域干部参训率,做到应训尽训。总结运用好中央和国家机关党员“同上一堂课”经验,利用信息化手段推动优质课程直达一线,确保党员教育培训同质等效。
二是在高质量建言献策上勇挑重担。中央和国家机关党校系统持续引导学员和教职工加强重大理论和现实问题研究,每学期汇编优秀学习成果,供被调研地方及有关部门决策参考,得到广泛认可。近两年中央和国家机关党校直属班形成500余篇课题研究报告和调研报告。下一步,要立足党校长远发展,加强有组织科研,组织学员和教职工围绕中国式现代化,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题开展调查研究,积极出主意、建诤言、献良策。要在深化规律性认识的基础上,加强统筹设计,精选有价值的题目,凝聚各方力量,有计划、有目的、有协作、有管理地进行科研和决策咨询工作的组织策划。教研人员要深入基层、勤接地气,及时发现和总结基层干部群众创造的新鲜经验。要发挥中央和国家机关人才荟萃、智力密集的优势,用好学员资源,创新学员参与决策咨询的机制,多出有思想见地、有应用价值的研究成果。
三是在从严治校提升管理服务水平上持续发力。中央和国家机关党校始终严格落实中央党校(国家行政学院)工作规定,督促各部门党校分校班严格落实办班要求,切实加强从严管理。要进一步坚持依规治校,健全完善指导中央和国家机关党校系统办学施教制度规定。加强与学员派出单位的协调配合,形成严格调训、严格管理、严格监督的制度和机制。坚持严管与厚爱结合,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,敢抓敢管、严抓严管,改进管理方式,尊重学员学习需求,关心学员生活,调动学员学习积极性。严格落实意识形态工作责任制,把政治要求作为铁的规矩挺在前面,教育引导党校教师和干部职工站稳政治立场、坚定信仰信念、恪守学术规范、严守纪律规矩。做好部门党校机关党建工作,推动实现党建工作与教学、科研、管理、后勤等业务工作深度融合,使党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势真正转化为促进中央和国家机关党校事业发展的有力保障。
四是在凝聚党校系统合力提升整体效能上久久为功。瞄准“标准统一、资源统筹、分类施策、同质等效”的目标要求,加强指导服务、搭建平台、整合资源,凝聚中央和国家机关党校系统工作合力,努力构建“一盘棋布局、一张网联动、大分散覆盖、小集中攻坚”的培训格局。加强人才队伍建设,增强自身教学、科研能力,强化为党育才、为党献策本领。打破部门壁垒,统筹利用资源,拓宽协作交流渠道,推进在教学创新、科研攻关、管理优化、服务提升等方面合作和师资、课程、教材、现场教学基地等教学资源共享。探索“主课堂+分课堂”同步教学模式,试点开展中央和国家机关党校承办、部门党校协办的合作办班机制,不断扩大办学规模,推进基本培训任务落实。搭建常态化学习交流平台,办好“旗帜网上党校”和《分校工作通讯》,定期召开中央和国家机关部门党校工作会议,开展教学管理人员培训,不断提升党校系统办学质量和标准化规范化水平。坚持内引外联,发掘用好党校系统资源,积极开展与科研院所、媒体智库等的合作,宣传推广部门党校办学特色亮点,努力营造同题共答、同向共进的良好局面。
来源:《机关党建研究》2025年第11期
(责编:吴文磊、林燕)