以开放促改革 完善高水平对外开放体制机制

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会强调，必须坚持对外开放基本国策，并对完善高水平对外开放体制机制进行部署，这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略部署，为当前和今后一个时期推进高水平对外开放提供了根本遵循和行动指南。我们要自觉以全会精神武装头脑、指导实践、推进工作，在学深悟透笃行上下功夫，以中国式现代化引领商务高质量发展。

要充分认识“完善高水平对外开放体制机制”的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻总结我国对外开放实践经验，指出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招”。新时代以来，习近平总书记带领我们开创了改革开放新局面。就商务领域来说，我国消费规模持续扩大，货物贸易连续7年全球第一，服务贸易位居世界前列，双向投资大国地位日益巩固。我们应该深刻认识到，改革与开放相辅相成、相互促进，我们必须用好以开放促改革促发展这个重要法宝。改革到位了，开放能力才更强，开放空间才更大；开放扩大了，改革动力才更足，改革效果才更好。新征程上，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须高举改革开放大旗，完善高水平对外开放体制机制，才能为加快构建新发展格局、实现高质量发展提供坚实基础。

要坚持和加强党对商务工作、开放工作各领域全过程的领导。坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，并将坚持党的全面领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位。办好中国的事情，关键在党。新时代以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。具体到商务工作、对外开放工作，从外商投资负面清单管理和准入前国民待遇制度的确立，到我国企业“走出去”打造以我为重要节点的亚太产业链供应链；从包括贸易救济在内的国际经贸斗争，到“聚天下英才而用之”的开放合作，时时处处都离不开党中央的理论创新、战略部署和政治决断。新一轮改革进入深水区，涉及矛盾的复杂性比过去明显增强，难啃的硬骨头增多，推进高水平开放面临不少堵点难点问题。只有坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用，才能引领正确方向，增进各方共识，汇聚改革合力，推动进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

要贯彻落实党的二十届三中全会战略部署，全力推进商务领域改革任务落实落细。习近平总书记强调：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中构筑了进一步全面深化改革的全景图，很多内容与商务工作密切相关，其中“开放”一词出现35次，提出完善高水平对外开放体制机制，要稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制，并对主动对接国际高标准经贸规则、扩大自主开放、优化开放合作环境等提出了具体要求。这些重要内容为商务领域赋予了新的改革使命，作为一名在开放事业领域工作的商务人，既感职责重大、使命光荣，也觉情况复杂、任务繁重。要将工作落地落实，就必须多出新招、实招、硬招，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，将工作一项一项往前推、一步一步往下走，确保见行见效，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。

改革扬帆风正劲，奋勇争先启新程。我们要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，走好践行“两个维护”第一方阵，抓实贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，以钉钉子精神推动党中央重大部署在商务领域落地见效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出新贡献。

（作者系中央和国家机关党校2024年秋季学期科级青干班学员）

(责编：黄宇琪、赵品)