进一步深刻领会“六个坚持”的重大原则

通过在党校系统学习，我对进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则有了更加深刻的认识。

一、坚持党的全面领导，是进一步全面深化改革纵深推进的根本保证。当前，全面深化改革进入深水区，容易改的、增量式的改革已基本完成，剩下的都是难啃的硬骨头，涉及的利益格局调整和制度体系变革更为深刻，必须在党的全面领导下，以巨大的政治勇气和顽强的意志品质，铲除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱。谢春涛校长谈到，国外一些政要多次表示其国家制度并不完善需要改革，但是不敢改、也改不了，主要原因是缺乏像中国共产党这样全面且坚强的领导。各方面各部门要不折不扣落实党中央进一步深化改革的统一指挥，同时紧密结合实际，把“大写意”落实为“工笔画”；以钉钉子精神抓落实，不能“沙滩流水不到头”；加强舆论引导，澄清错误认识，为进一步深化改革营造更好氛围。

二、坚持以人民为中心，是进一步全面深化改革胜利前进的价值取向和最大底气。在安阳红旗渠现场教学期间，我体会最深的就是“为了人民、依靠人民，林县县委才有底气敢想敢干、才有能力创造辉煌。”红旗渠始建于上世纪六十年代初国家特殊困难时期，上级几乎给不了任何资金和技术支持，靠什么几乎徒手在悬崖峭壁上建成人间天河、创造世界奇迹？靠的是人民群众“宁愿苦干、不愿不熬”的共同心声，凭的是为人民造福的最大底气。共同的利益让大家心往一处想，顺着人民意愿组织使大家劲往一处聚。中央国家机关出台的各项改革政策影响全国，我们在实际工作中，要经常想一想群众缺什么、急什么、要什么，从解决群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口，在群众的意见建议中寻求改革的金点子和妙法子。

三、坚持守正创新，是进一步全面深化改革的基本原则。董振华老师谈到，守正要守“真理”，而“真理”照向未来，是“活”的过程，没有绝对，要看情况、要创新，要把原则性和灵活性贯通结合起来。守正是要坚守符合历史发展规律的正确道路，而创新是要扫除障碍，沿着历史前进的逻辑前进，两者都是为了更好把握历史规律。随着深化改革的纵深推进，我们会遇到很多棘手的新问题、新难题。面对这些新挑战，必须坚持守正创新原则，在遵循事物发展客观规律的基础上，突破思想观念束缚、体制机制羁绊、利益固化藩篱，不断采用新方法、解决新问题、推动新发展。

四、坚持以制度建设为主线，是进一步全面深化改革的必然要求。刘晨光老师将“制度优势是一个国家最大优势”作为全面深化改革重大意义的总结语。进一步全面深化改革，必须把制度建设摆到更加突出位置，在具体改革实践中，要注重把握好破与立的辩证法，对于破什么、立什么，如何破、如何立等做到心中有数，破立并举、先立后破，正在探索的，努力在建章立制上实现突破；即将推出的，对接整体方案进行周密部署；已经建立制度的，继续巩固完善。把握好破与立的辩证法，推动改革披荆斩棘、行稳致远。

五、坚持全面依法治国，是进一步全面深化改革的重要途径。改革是通过革故鼎新增活力、添动力、聚合力的过程，需要依靠法治凝聚共识、排除阻力、巩固成果。要坚持改革和立法决策相衔接，需要制定新法的，及时提出立法需求和立法建议；需要先行先试的，按照法定程序获得授权；现有法律不适应改革要求的，及时推动相关法律修改和废止。注重把实践证明行之有效的改革做法及时上升为法律，成为必须遵循的行为规范。

六、坚持系统观念，是进一步全面深化改革的科学方法。许多改革牵一发而动全身，既不能单兵突进，也不能平均用力。实践证明，如果不坚持系统观念，改革的实际成效难以显现，甚至会被“减”或者“消”，比如，医疗、医保、医药相互影响、相互作用：医保为医疗和医药提供资金支持，调节医疗服务和医药供给；医药为医疗提供技术手段，影响医保的报销范围和比例‌；医疗是医药产业发展应用的基础，是医保服务得以实现的具体途径。若各行其是，三者会相互消减：医疗滥用医保基金会导致医保出现穿底风险；医药质量不好、供给不足会导致医疗束手无策；医保支付方式不科学会导致正常医疗行为扭曲变形。因此，深化医改必须促进“三医”协同发展和治理。我们要学会运用系统观念分析问题、推动改革，不能头痛医头脚痛医脚，更不能按下葫芦浮起瓢。要不断增强改革的系统性整体性协同性，使深化改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

（作者系中央和国家机关党校2024年秋季学期处级青干班学员）

(责编：黄宇琪、林燕)